近十年党的群众工作问题研究述评（4）

四、关于做好新形势下党的群众工作对策的研究

胡锦涛同志提出：既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好群众工作指明了方向。为了做好适应形势变化需要的群众工作、增强新形势下群众工作的针对性和实效性，“我们必须善于钻研新形势下群众工作的特点和规律，积极探索新形势下做好群众工作的方法和路径”[20]。具体对策概括为以下几个方面：

1．不断增强党的自身建设，提高党做好群众工作的能力

要切实抓好领导干部作风建设，不断强化领导干部的群众观念，使其带着深厚感情做群众工作。[21]近年来，保障性安居工程、医保社保全覆盖、提高最低工资标准、改善低保户待遇等一系列惠民活动开展得如火如荼，群众受益面不断扩大，极大地拉近了广大群众与党的距离，化解了许多矛盾，增强了党的威信。这些都说明，只要带着深厚的感情去做群众工作，就能打开局面、取得成功。另外，做好新形势下群众工作，领导干部还应着重提高的以下几种能力：密切联系群众的能力、组织动员群众的能力、沟通协调群众的能力和排解矛盾问题的能力。[22]

2．努力解决热点难点问题，增进党做好群众工作的时效性

热点难点问题，都是群众最关心的问题，如：反腐败和缩小贫富差距等。当前，腐败问题的严重性是党、更是人民高度关注的。习近平同志在十八届中央政治局第一次集体学习时指出：“物必先腐，而后虫生。”“干部清正、政府清廉、政治清明”已成为未来反腐败工作的标杆。近几年，党不断加大反腐败工作的力度，及时准确地向广大群众汇报反腐败的阶段性成果，这些做法对增强广大群众的反腐信心、提升党在人民群众中的威信至关重要。它传递出一个积极的信号：反腐虽难，但我们党知难而进，始终在努力、在奋进，因为这是一个心系广大群众的党。缩小贫富差距，不仅需要坚实有力的政策支撑，更需要经济实力的逐年积累。自2005年，我国已连续八年为企业退休人员涨工资，由此带来的影响和变化日益突显。许多下岗职工埋怨、不满的情绪明显转变，这些曾经由于改革而利益受到影响的人，今天又实实在在地享受到了改革成功带来的好处。随着低收入群众生活的不断改善，许多老矛盾、老问题迎刃而解，这一切都和妥善解决热点难点问题密切相关。

3．创新群众工作方法，增强党做好群众工作的时代感

面对群众工作中的新情况、新要求、新挑战，我们在坚持和借鉴传统方法和形式的同时，必须努力创新。首先要创新交流载体。在组织形态方面，要强化社区、行业协会、民意调研机构等相关组织的建设；在物质形态方面，要进一步开发现代联络工具的相关功能，如网络和电话等信息传输工具的使用方式和内容设计等。其次要创新交流内容。（1）释疑解惑有新阐释。要用大众化的语言，把党的主张宣传到广大群众当中，特别要在关注民生、改善民生、提高民生等问题上，把党的最新意见和举措解释清楚，以此拉近、密切党群关系。（2）解危济困有新思路。解危济困不能仅仅停留在物质援助、精神安慰上，更要在提高劳动技能、培训生存手段上下工夫，要尽可能地把困难群众的再就业与新科技、新技术挂上钩。最后，要创新交流形式。要充分利用互联网等新媒体的优势，建立各种交流网站和热线，真正实现交流的双向性、民主性与坦诚性。[23]

4．加强基层党组织建设，扩大党做好群众工作的基层覆盖面

党的坚强领导、先进性的发挥，最终要依靠千千万万个党的基层组织和广大基层干部来实现。因此，夯实党的基层战斗堡垒、加强基层干部队伍建设、调动广大基层干部的工作积极性尤其是做好群众工作的积极性，十分必要：要在思想上真正重视基层干部和基层干部队伍建设；要积极营造和铺设广大基层干部政治上成长的氛围和进步的阶梯；要经常倾听基层干部的心声，积极主动地帮助他们解决工作中遇到的难题；要真诚关注基层干部的生活状况，不断改善他们的工作生活条件。[24]