贵州：改革开放是实现“中国梦”的关键一招

原标题：坚定不移深化改革开放

坚定不移深化改革开放,是以习近平为总书记的党中央反复强调并高度重视的一个重大问题。十八大之后,习近平同志在不同场合多次提及并阐述深化改革开放。习近平同志关于深化改革开放的重要论述,是对我国改革开放30多年来宝贵经验的科学概括和精辟总结,为我们在新的历史起点上深化改革开放凝聚了共识、指明了方向、明确了道路。

是实现“中国梦”的关键一招

习近平同志指出,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,通过改革极大地解放和发展社会生产力,使我国的社会主义制度不断完善和发展,焕发出强大的生机和活力。

党的十八大描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图,激发起13亿人共走复兴路、共圆“中国梦”的豪情壮志。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利、实现“中国梦”,必须要坚定不移地用好改革开放这关键一招。当前,改革已经不再是初期大刀阔斧、革故鼎新的开局状态,而是动辄牵一发而动全身,既错综复杂又敏感脆弱。随着国内外政治经济环境发生广泛深刻复杂的变化,我国发展面临着一系列突出的矛盾和挑战,前进道路上存在不少困难和问题。解决这些突出矛盾和问题,实现经济社会持续健康发展,关键在于深化改革开放,用好改革开放红利,全面释放发展潜力,支撑全面小康和社会主义现代化建设。

必须坚持正确方向

习近平同志指出,改革开放是一场深刻革命,必须坚持正确方向,沿着正确道路推进。在方向问题上,头脑必须十分清醒,不断推动社会主义制度自我完善和发展,坚定不移走中国特色社会主义道路。深化改革开放,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,坚持对外开放的基本国策,使改革开放朝着党的十八大指引方向前进。

要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。如何深化改革开放,不同的人、不同的社会群体对此有不同的见解和主张。当前的改革涉及面越来越广,改革收益可能在短期内难以显现,不能企望通过一次改革就能够很快解决目前存在的所有问题,必须做好长期作战的准备。要打破陈旧观念的束缚,突破不合时宜的思想“禁区”,为深化改革开放创造良好的思想基础和舆论氛围。要冲破利益固化的藩篱,及时调整既有的不断固化的利益格局。要坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,努力实现“两个同步”,提高“两个比例”,千方百计增加城乡居民收入。要合理配置权力结构,理顺权力关系格局,为顺利推进行政体制改革创造重要的前提。

必须坚持正确的方法论

习近平同志强调,改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。在不断实践探索中推进改革开放,就是摸着石头过河、摸路子、摸规律,是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。

实行改革开放,无论是广泛性还是深刻性,都是历史上一次新的伟大革命,没有现成的方法和便利的捷径,马克思主义经典作家没有讲过,其他社会主义国家也没有干过,必须通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程,逐步取得规律性认识。我国改革开放就是这样先试验、后总结、再推广的不断积累的过程,就是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。改革开放初期我们需要摸着石头过河,现在全面深化改革开放仍需要摸着石头过河。

必须把握和处理好摸着石头过河和顶层设计的辩证统一关系,加强宏观谋划和顶层设计,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加强对各项改革关联性的研判,将经济、社会、政治、文化、生态等方面的体制机制改革有机地结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其他方面创新有机结合起来,同时继续鼓励大胆试验、大胆突破,不断把改革开放引向深入。

必须坚持全面改革

全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署,也是实现“两个100年”和“中国梦”奋斗目标必须解决好的重大问题。习近平同志指出,改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,把握全面深化改革的内在规律,特别是要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、胆子要大和步子要稳的关系。要充分考虑和把握世情、国情、党情、民情的复杂变化规律和内在逻辑关系,理清深化改革开放中面临的新情况、新问题,明确改革的核心和重点,特别是要围绕我国现阶段面临的重要问题来谋划改革。当前的重要任务就是要深化国有企业、财税体制、行政审批制度、医疗卫生体制、户籍制度等方面的改革。在全面深化改革过程中,要从推动实现改革开放奋斗目标的全局出发,注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进、重点突破,形成推进改革开放的强大合力。

必须坚持改革发展稳定的统一

改革发展稳定的关系,既是老话题,也是新命题。改革开放30多年来取得的巨大成就,是准确把握和妥善处理这三者关系的结果。习近平同志指出,稳定是改革发展的前提,必须坚持改革发展稳定的统一。只有社会稳定,改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进,社会稳定才能具有坚实基础。目前,改革啃的是硬骨头、涉的是大险滩,发展面临的是资源短缺、环境污染,稳定遭遇的是全球化、信息化、民主化浪潮的相互迭加,处理这三者关系稍有不慎,改革难以推进、发展难以持续、稳定难以长久,需要用更加科学、务实的眼光重新理解、准确把握、正确处理好这三者之间的关系。

要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。改革的力度不能小,不是简单的修修补补,而是一场广泛的、深刻的革命,必须拿出更大的政治勇气﹔发展的速度不能慢,我国的现代化是后发追赶型的,加快发展仍然是必然要求；社会可承受的程度不能冒,应当坚持从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量不断推进的渐进式改革。

必须把尊重人民首创精神和加强党的领导相统一

人民是历史的创造者,是推动改革不断深化的力量源泉。习近平同志指出,改革开放是亿万人民自己的事业,必须坚持尊重人民首创精神,坚持在党的领导下推进。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个方面经验的创造和积累,都是来自亿万人民的实践和智慧。改革开放的伟大实践充分证明,只有尊重人民的首创精神,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓创新,才能始终保持锐意改革的朝气,持续迸发推动改革的不竭动力。改革开放以来取得的一系列重大成果,离不开党的坚强领导。深化改革开放,必然会涉及各种社会关系、利益格局的调整,没有坚强的政治领导、思想引导、政策指导,改革开放就很难顺利推向前进。当前,全面深化改革开放,任重道远。要进一步加强和改善党的领导,保持党同人民群众的血肉联系,善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断为深化改革开放夯实群众基础。

改革开放只有进行时没有完成时。改革开放中遇到的矛盾和问题,只能用改革开放的办法来解决。必须一代又一代人接力干下去,做到改革不停顿、开放不止步,全面建成小康社会、加快社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴的奋斗目标才能实现。(执笔:郑云跃)