浙江：群众是平安享受者更是建设者（2）

发动群众化解矛盾

绍兴市越城区昌安社区是一个上世纪80年代建造的老小区,设施陈旧,因重新装修、改建引发的漏水问题以及子女赡养、财产分割等家庭矛盾较多。而社区干部只有6个人,想管也管不过来。

为解决这一问题,2011年,昌安社区将居住在此的306名党员发动起来,组建了“306和事佬”志愿者队伍。“和事佬”们通过走走看看、听听劝劝,以拉家常的方式,做到问题早发现,矛盾及时化解。两年多来化解矛盾220多起,调解成功率超96%。

如今,浙江各地普遍建立了“和事佬”、“老娘舅”、平安志愿者、“红袖章”等一批志愿者队伍,他们中不仅有党员,还有很多普通的热心群众。其中,仅宁波市就发展各类志愿者队伍2223支67万人。

实践证明,群众对自身利益最关切,对矛盾纠纷产生的原因、存在的症结最清楚,解决起来最具有智慧。浙江坚持和发展“枫桥经验”,通过群众自治组织,让群众自己组织起来解决自己的问题,有效预防和化解了大量社会矛盾纠纷。

记者在宁波市海曙区社会组织服务中心看到,该中心建立了社会组织孵化和能力建设两大平台,为一些优秀、有潜质的公益性社会组织提供场地设备、能力建设、资源拓展等服务。目前,中心登记备案的社会组织达1462家,涵盖养老助教、纠纷调解、问题青少年帮教等各个方面。

“如果没有这个中心,‘满天星’根本活不下去。”入驻中心的满天星儿童成长服务中心工作人员刘成锋说,“满天星”是一家致力于帮助智障和自闭症儿童康复的民办非营利机构,成立于2011年,一直得到中心的帮助和服务。现在,“满天星”有16位老师为35名自闭症儿童服务。

依靠群众,发动群众,是“枫桥经验”的精髓所在。浙江积极践行“枫桥经验”,群众不仅是平安的享受者,更是建设者。 （记者周斌陈东升）