厚重的西部　发展的沃土（2）

中共四川省委十届三次全体会议决定为实现四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越而努力奋斗，大力实施多点多极支撑发展战略、“两化”互动城乡统筹发展战略、创新驱动发展战略。实施“三大发展战略”，是推进新阶段四川发展的重大决策，是全面建成小康社会、谱写“中国梦”四川篇章的行动指引。多点多极支撑是总揽，“两化”互动、城乡统筹是路径，创新驱动发展是动力，三者相互联系、相互促进，是一个有机整体，统一于推进四川“两个跨越”的发展实践。

一、辉煌成就铸就梦想之源

1.台商投资西部概况

伴随西部大开发战略的全面实施，西部地区以其优惠的投资政策、丰富的自然资源、廉价的土地、劳动力与巨大的市场开发潜质等优势，日益被海内外投资者所关注。台商也不失时机地迈开了向西部挺进的步伐，率先进入西部地区的台湾顶益集团、旺旺集团、好又多超市等一批台企，早已为西部百姓所熟知。台湾著名企业南亚塑胶集团在重庆的2000万美元投资案，如今已是中国西部最大的塑胶加工厂，南亚目前正准备在西安设厂。台湾中鼎工程则与国际知名的大石油公司及中国石油天然气公司合作，抢攻“西气东输”商机。台塑王文洋投资的“好又多”连锁店，规模已在内地西部排名第一；早在1993年至1997年，台湾太设就陆续在成都、重庆设立了太平洋百货公司，经营绩效并不逊于上海太平洋百货。统一企业持股的“家乐福”连锁超市公司在西部的效益也很不错。元大集团马志玲家族在桂林投资休闲产业，“乐满地”开业第一年的营收已达人民币8000万元。

随着我国产业结构的升级调整，西部开始承接东部地区产业转移。这一过程中，台资企业在大陆地区出现了由东向西、由南向北转移的趋势，而且，台湾岛内产业外移也呈加速趋势。新一轮西部大开发也为台商提供了更多的商机。因此，中国西部无疑是台商投资发展的首选之地。

2.台商投资四川概况

（1）主要历程

从我省第一家台资企业注册（1988年）到2012年6月，全省共有台资企业1575家，项目投资总额90.06亿美元，利用台资73.79亿美元，其中投资1000万美元以上企业144家。台资企业来川发展经历了以下五个阶段：

起步阶段（1990年前）。全省累计登记台资项目41个，台资企业绝大部分采取与四川当地企业合作、合资的方式投资和经营。

快速发展阶段（1990—1995）。至1995年底，项目数量为889家，项目投资总额10.17亿美元，实际利用台资6.93亿美元。

平稳发展阶段（1996—2000）。至2000年底，全省累计登记台资企业978家，项目投资总额累计14.3亿美元，实际利用台资累计9.65亿美元。

持续发展阶段（2001—2007）。大陆和台湾先后加入WTO，国家实施西部大开发战略，四川陆续推出惠及台湾同胞的重要措施，有力地推动了川台经贸关系的发展。至2007年底，全省累计登记台资企业1345家，项目投资总额34.66亿美元，利用台资25.65亿美元。

跨越发展阶段（2008—）。四川克服“5.12”大地震和国际金融危机的双重影响，紧紧抓住两岸关系和平发展的重大机遇，推动台商来川投资。至2012年6月，新增台资企业达到230家，项目投资总额和利用台资均超过前20年的总和。

（2）主要成效

一是重大台商投资项目落户四川。台湾富士康、仁宝、纬创等知名企业及巨腾国际、奇宏电子、志超科技、冠捷科技等大型配套企业来川投资发展。台玻、远东、统一、顶新、旺旺、台泥等知名企业在川投资力度不断加大。如2011年，全省新增台资企业60家，投资总额16.35亿美元，利用台资15.69亿美元，投资总额1000万美元的企业达到30家，各项指标再创历年新高。

二是台商投资产业聚集发展效应明显。台商在川投资已初步形成电子信息、食品饮料、建筑建材、百货商贸四大优势集群。目前，四类企业合计493家，利用台资合计53.93 亿美元，1000万美元以上的企业66家，分别占全省总数的31.3%、73.1%和45.8%。

三是台商投资集中区不断壮大，点、线、面联动发展。台商投资从聚集成都一点，逐步向成都周边以及成渝经济区和成德绵经济带发展，并进一步扩展到较偏远市县乡，呈现以成都为核心向四周辐射的点线面结合态势。如，遂宁、内江发挥区位优势，重点承接为成都、重庆等地台资企业服务的配套企业。

四是在川台资企业发展势头良好。富士康2010年10月成都生产基地建成投产，2011年10月与长虹集团签约投资5亿美元建设智能手持移动装置生产基地；仁宝集团2011年初登记注册，12月19日正式投产；纬创资通2011年第三季度登记注册，2012年3月投产；群光百货、远东百货在2011年正式开业，新光三越百货目前正加快建设，预计2014年开业。

五是川台贸易显著成长。以“天府四川宝岛行”和“台湾·四川活动周”为载体，依托西博会和中国国际农产品交易会等平台，举办台湾名品展、APEC中小企业展和农产品展，推动川台经贸合作。据省商务厅统计，2011年全省对台贸易突破18亿美元，在2010年基础上翻一番，是2007年的3.3倍。

二、西部优势铸就梦想之基

台商之所以在西部和四川取得辉煌成就，除了台商敏锐的商业眼光和独特的经营理念之外，一个重要的原因在于西部和四川拥有四大得天独厚的比较优势。

（一）良好的生态优势

1、中华水塔、生态天堂

中国西部的青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“江河源头”、“中华水塔”。三江源自然保护区总面积39.5万平方公里，是我国重要的水源地和生态屏障，是我国面积最大、海拔最高的天然湿地和世界高海拔地区生物多样性最集中的国家级自然保护区。在三江源自然保护区，国家投资75亿元实施生态保护与建设工程，旨在打造青藏高原“绿色屏障”。