“一生一号”能否助推教育改革？（3）

这一点也得到了郝径舟的认同。他介绍，在他们学校，任课教师只有录入分数的权限。学生基本信息也是北京市教委专人负责管理的。

教育部有关负责人表示，将根据谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则，通过强化责任确保信息安全。《办法》特别要求各级教育行政部门和学校指定专门的学籍管理员，建立学籍信息保密制度，对于泄露学生学籍信息的将依法依规追究相关单位和人员的管理责任等。学籍系统也将采取现代加密技术确保信息安全。

电子学籍的三个期待

如何利用电子学籍减少学生辍学？

如何解决进城务工人员随迁子女的入学难题？

如何借助电子学籍规范拨款？

王秀菊做了23年的小学班主任工作。以前要统计义务教育阶段的相关数据，每个学期都要上报班内学生几岁的多少人？男生多少人？女生多少人？“这些数字很坑爹。”王秀菊说，错一个，全校就过不了关。如果不知道是哪个班错的，就得一个年级一个年级核查，有一个班错，整个年级的班主任都得加班。“但是，很难找出问题。”王秀菊说，“耍聪明的老师会把数据拼正确，认真的班主任会对着户口本复印件，一个一个查，经常是桌上摆满了户口本复印件。”

“现在，这些数据，学籍老师一下就调出来了。”王秀菊说。

迅速而准确地调出性别、住址等基本数据，只是全国中小学生学籍信息管理系统的基本功能。按照设想，电子学籍系统是个管理应用系统，学籍管理只是其中的一部分，随着其应用内容不断扩充，任课教师、班主任、教学管理人员、校长等都能够利用它进行相关操作，提高自己的工作效率。甚至，校长每天打开计算机，就可以清楚地知道有多少学生因为什么原因没有到校，他会立即去关心和了解情况。

“电子学籍提供了一项电子技术。但用不用这项技术，功能是否能都利用起来，这取决于人。”熊丙奇说，以前有些问题无法改革，因为技术解决不了。现在技术能解决了，就可以去做很多事情。应该把全国联网的学籍系统好好利用起来，而不是闲置资源。将电子学籍融入解决教育难题中来。

教育部有关负责人介绍，解决当前一系列的教育热点、难点问题需要教育管理信息化支撑。当前出现的“高考移民”、控辍保学、转学不规范、大城市择校、随迁子女就读、留守儿童管理、学生人数统计等诸多方面的管理困难，需要通过电子学籍系统和《办法》提供的保障和制度支撑来推动问题的解决。

如何利用电子学籍减少学生辍学？

熊丙奇介绍，根据我国义务教育法，对适龄孩子的学籍管理是有明确规定的，包括入学、转出、转入等，一所学校只有拿到另一所学校的转入证明，才能开具转出证明。然而，在现实中，对于这一管理规定，存在执行不严的明显疏漏，有的学校对学生不来上学不闻不问，有的学生拿到转出证明后，却不去转入学校注册、报到，转入学校也不跟踪，由此便出现义务教育适龄学生辍学现象。在我国中西部地区一些学校，初二辍学率近年来加剧上升，追问这些学生的去向，当地学校和政府大多说不清。近年来，随着人口流动加剧，这一问题更加突出。为保障每个适龄学生都必须接受义务教育，学籍跟踪机制是十分重要的。现在有了全国联网的学籍信息系统，学生的学籍信息变动，在这一系统中将一目了然，这可以成为减少辍学的重要信息管理平台。

如何解决进城务工人员随迁子女的入学难题？