国外的社会主义国家究竟是什么样子的（6）

放宽贷款条件。2013年2月21日，古巴官方公报公布新规，古巴银行放宽对个体劳动者及个人建造自住房的贷款申请条件。此次新发布的补充规定，将允许申贷者提供其他资产进行还贷担保，例如珠宝首饰、车辆、避暑休闲住房等都可以用来作为担保。这些资产用于还贷担保时，其价值将按市场价格确定。

扩大农民承包土地面积。2008年7月18日，劳尔·卡斯特罗签署法令，允许农民承包闲置土地，个人可承包的土地面积为13.42公顷至 40.26公顷，承包期限为10年，到期后可延长。拥有法人代表的合作社和农场承包闲置土地的面积没有上限，承包期限为25年，到期后也可以顺延。 2011年7月19日，古巴宣布，在2007年统计的全国190万公顷闲置土地中，67.7%都以承包形式提供给农民。2012年12月9日，新法令规定，允许农民承包土地的最高限度将从40.26公顷增至67.1公顷。

上述措施增加了古巴国民的收入。据古巴国家统计局2013年7月6日最新公布的数字，2012年古巴在国有部门工作的职工平均月工资为466比索(折合20美元，23比索等于1美元)，比2011年增长了2.4%，即增加了11比索。

对于古巴的经济更新，学者们也发表了看法。《古巴：从经济模式更新到发展?》一文指出，古巴经济模式更新大体可划分为三个方向：首先，减少国家在国民经济中的作用，对所有制结构和经济管理方式进行必要的改革与调整。其次，重组国家机器，促进国家行政机构的现代化。通过间接手段调控国民经济，使国有经济保持最大限度的独立。第三，解除限制古巴居民机会的各种禁令。《古巴复兴社会主义的发展战略》一文指出，古巴的领导进行着一种战略性的努力，发起了一项新的旨在恢复“社会主义分配原则”的纠正运动，包括更深层面的、向物质激励的急剧转变，包括一项涉及统一货币、减少津贴和酬金，以及有效地大规模征收直接或间接税的战略。虽然这一战略的初衷是反对收入的不平等，但它能否成功恢复秩序和承诺，也依赖于无法控制的外部因素。古巴将必须发展其政治问责制以抵制行政惯性和腐败，并维持社会主义事业的合法性。

(三)朝鲜：改革前景不明，发展核武器抑或是为换取生存空间

2012年朝鲜采取了一系列扩大经济自由的新政策，包括允许更多的自由市场合法存在，将经济管理权力从军队收归内阁，吸引外资，重新开放金刚山旅游，扩大对中国和俄罗斯在罗津特区的承包与合作经营范围等。然而，2012年4月和12月，朝鲜两次发射卫星，2013年2月进行第三次核试验，之后宣布废除《朝鲜停战协定》，发出战争宣言。对于朝鲜发射卫星和进行核试的目的，学者们众说纷纭。

2012年4月金正恩发表讲话强调，朝鲜亟待解决的是人民的吃饭问题、粮食问题。据韩国媒体报道，朝鲜制定了“关于确立朝鲜式的新的经济管理体系”的所谓“6·28方针”，并组织学习和传达。其主要内容包括：第一，农业部门引入一种家庭农制度，2-6人一组的分组制生产方式，对产品，国家和农民按照7:3的比例分配。第二，对企业赋予很大的自律权，产品由国家和企业分享，而与生产相关的初期费用，由国家承担。另有报道说，朝鲜着手推进农村改革，并成立了“经济改革领导小组”。但是，这些消息并未得到朝鲜官方证实。日本《共同社》10月18日援引多名朝鲜消息人士的话报道称，金正恩今年废除了秘密资金管理组织“朝鲜劳动党38号室”。38号室被认为是朝鲜赚取外汇的组织之一，通过朝鲜的餐厅、饭店和外汇商店等流通、服务行业筹措外汇资金。废除 38号室被外界认为是朝鲜要实行经济改革的信号。