北京社区公共服务提供现状与居民需求调查（2）

就北京而言，5成以上的受访者认为政府较好地普及了9个方面的社区公共服务，即“绿化美化、治安、群众体育健身、公共卫生和基本医疗、环境综合治理、群众文化、便民商务、老年人（残疾人）优待和网络信息”等服务。其中，“社区绿化美化、治安和群众体育健身”的覆盖率位居前三甲。

与社区公共服务内容提供日渐丰富相伴随，北京的社区公共服务项目提供程度却存在着明显的差距。调查结果显示，社区提供的托老（残）、老年人（残疾人）出行、老年人（残疾人）就餐送餐和早教等服务提供程度最低，表示社区提供了这4项服务的被访者占全部被访者的比重分别为15.6%、15.8%、16.4%和19.2%，覆盖率均不足2成。这就与绿化、治安等服务项目差距较大。

值得注意的是，即便是提供程度较高的绿化美化、治安和群众体育健身等服务，仍有近3成的居民表示社区并未提供此类服务。这既与社区开展此类公共服务时宣传力度不足、百姓知晓度不高有关，也说明社区的基本公共服务供给水平仍有提升空间。

从需求看，居民对社区公共服务需求“大同小异”

居民对社区公共服务的需求，所谓“大同”是指共性需求特征明显。调查显示，本市居民对社区公共服务的需求意向较为一致，最需要社区提供的公共服务主要集中在“公共卫生和基本医疗、治安、环境综合治理”3个领域，需要社区提供这3项服务的被访者占全部被访者的比重分别为35.5%、21.8%和21.5%。其次为“急救保健、群众体育健身、老年人（残疾人）居家养老、老年人（残疾人）送餐就餐、法律消防安全和应急、居民转诊等”服务，需要社区提供此类服务的被访者占比在10%～20%之间。

所谓“小异”，是指不同区域的居民需求点各异。具体而言，城市功能核心区居民对“便民商务服务”需求更强烈，希望社区提供该项服务的被访者占比为6.9%，高于全市平均水平1.4个百分点；城市功能拓展区居民对“群众文化服务”需求更强烈，希望社区提供该项服务的被访者占比达10.1%，高于全市平均水平1.5个百分点；城市发展新区居民则对“绿化美化服务”需求更强烈，希望社区提供该项服务的被访者占比达10.6%，高于全市平均水平1.6个百分点；生态涵养区居民对“教育培训服务、就业咨询介绍服务”需求更强烈，希望社区提供这两项服务的被访者占比分别达到10.3%和10.6%，高于全市平均水平2.8个和3.8个百分点。