【启示与思考】
一边是老百姓看病难、看病贵,一边是医保基金“钱多到花不出去”,这既令人匪夷所思,又让人惊诧莫名。国家设立医保基金,目的就是要解决老百姓看病难、看病贵的问题,而医保基金出现如今“钱多到花不出去”的状况,不仅背离设立医保基金的初衷,而且说明医保基金的管理和使用都存在问题。
不可否认,从全国深化医改以来,随着基本医疗保障制度的建设加快推进,医保的保障水平在不断提高。比如,各级政府对城镇居民医保和新农合的补助标准从2008年的人均80元提高到了2013年的280元。尽管如此,如何唤醒处于“沉睡”状态的大量的医保基金,当务之急是加强结余的医保基金的管理和使用。
解决医保基金“钱多到花不出去”的问题,其实不需要费太多的脑筋。第一,只须转变理念,减少结余,提高报销比例,逐步提高基本医疗保险保障水平,减轻参保人员的个人负担。第二,提高基金统筹管理层级,做大风险池。第三,加大门诊统筹的覆盖面,提高相应的支付比例。
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,深化医药卫生体制改革,要统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。解决医保基金“钱多到花不出去”的问题,既是贯彻三中全会精神的务实举动,更是解决百姓看病贵、看病难的切身利益问题。
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