李世默：这个百年，这个党（4）

国家安全委员会和全面深化改革领导小组的设立，将使中国在政治制度上更加“名实相符”，更有利于政治稳定。这项改革同时也启动了一项政治理念上的突破。不应忽视的是，现代政党的概念，是一百多年前从西方输入中国的，但中共与西方国家的政党有本质区别。在西方，民族国家首先出现，然后政党作为一部分(parts)社会群体的代表登上政治舞台，这正是政党(party)的字面含义。但在中国，历史进程与西方恰好截然相反。中共在1921年成立，28年后，创建了中华人民共和国。从成立第一天开始，中共的政治观就是代表中国多阶层民众的利益。在革命时期和建国初期，中共主要以马列主义的阶级观为思想核心，把自己定位为无产阶级的先锋队。

随着中共在政治探索和执政实践中日渐成熟，其基因中的民族国家因素逐渐成了主流。对这一演变，十多年前，江泽民总书记予以总结并提出了“三个代表”理论。由此，中共与时俱进，发展包括民营企业家在内的新生力量入党，以充分代表中国社会的各个阶层和群体。在政治功能上，中共显然不同于西方的政党，而是更近似于全国性的文官共同体，正如中国历朝历代的文官士大夫共同体一样。中共宣布自己代表中华民族，而不是特定阶层或群体；作为一个执政组织，中共根据选贤任能的原则从全社会选拔人才。本届三中全会的改革，宣告中国正式摆脱了苏联式的“三驾马车”模式的影响，将党和政府在结构上融为一体 。这一改革是一次历史性跨越，标志着中共成功地将现代化导向和中国独特的文化遗产相融合，引领国家的政治制度走向日益成熟。

当下，世界上许多国家在政治上实行多党制，即政党作为不同利益集团的代表，通过竞选轮流坐庄。就历史趋势看，中国的治理模式很可能截然不同。中共正在发展为代表中国社会整体利益的执政组织，它与中国历朝历代的士大夫文官共同体有相似之处，然而其本质已经现代化。中国政治发展的未来，将取决于中共这一核心政治体制在制度上与时俱进，适应日新月异的中国社会的能力。

三中全会开启第三个三十年

在国内外的舆论中，“政治改革”一词基本被意识形态偏见所绑架。在这种语境中，“政治改革”被等同于西方式的民主化。不管多重大的变革，只要不是朝着多党竞争的选举制方向发展，就不会被承认是“政治改革”。这种观点不但肤浅，而且不利于世界了解中国。

很多人割裂中共领导中国的历史，声称中共64年的执政史可分为正反两个三十年，其中从1949年到1979年的前三十年，主要领导人是毛泽东；从1979年直到当下的后三十年，以邓小平的改革为起点。很多人认为，后三十年是对前三十年的背离甚至否定。但这是误读，尽管前三十年和后三十年在意识形态表达上对比鲜明，但在历史脉络上却是紧密相联的。正是在毛泽东领导的前三十年中，中国获得了民族独立，奇迹般地完成了工业和人力资源的基本积累，奠定了现代国家的基础。没有前三十年的积累，后三十年的改革开放便无法成功实施。