张力：提高中国教育现代化水平的要点——十八届三中全会精神解读（10）

问题三：名校长名教师流动的办法确实很好，这就涉及到，这些名校长名教师为什么会愿意去流动呢？是否会影响他们的职业生涯？流动的周期是多长？如何进行考核？我就这个问题，谢谢！

张力：日本是每五年流动一次，韩国是每六年流一次，我们现在已经开始实现零择校的那些地区基本上五年为一个周期，也就是说五年当中，至少应该有一次流动。今后还会规定，一个学校的校长，在一所学校内部任职的时间不能超过两届，也就是说八年，将来再怎么流动也不能回原校了。

另外，这种流动的整个人事关系由教育局统一安排，不会给落到某个学校，而且还有一点大家要搞清楚，这是九年义务教育阶段，不涉及到高中，普通高中也好、中职也好，都不涉及到，就是九年义务教育。

现在还有一个刚性的东西，就是如果教师要想评更高一级的教学职称的话，必须要有在农村校或者薄弱校去流动过的这样一个经历，这作为一个先决表现，不去做流动，那行，你等于放弃了你在评更高一级职称的条件，而且现在我们也在考虑，等于说也是给有些地方出的招数，大学毕业生没有什么教学经验，第一次分配就让他到重点校，就是原来的所谓历史遗留的好学校，然后把那些资深的老教师，派往那些薄弱学校，这样一来的话，大家就会非常习惯这种资源的均衡，有些地方也正在考虑这么做。

那么，这么做会不会带来什么其他的想法？比如说，在义务教育阶段，我们到底还主张不主张优质教育？主张不主张教育家？主张不主张特殊教育或者模范教师？答案就是真是教育家的校长，不仅在历史上遗留下来的这些重点校能够干得好，在薄弱校同样能够干得好，而且教师也是同样，不光能够教好那些所谓精挑细选选拔上来的学生，把那些可能学习上有障碍的学生也教好，才算真本事。

大家知道芬兰也是小班化教学，刚入职的研究生，教的是学习进度最快的学生，而那些有多年教学经验的老教师，就教那些学习有障碍的学生，这样才使得芬兰在这样一个非常合理的教育资源配置上，让每个孩子都能够感受到成功，感觉到不是竞争当中的成功，而是他不断地在他的起点上能够得到进步，所以这应该说是我们教育梦的一个组成部分。大家知道新加坡，一开始家长都不愿意实行义务教育，结果李光耀也没有强迫大家，很好，那我们从小学就开始分班，然后就开始分层考，所以新加坡一度成为考试频率最密集的亚洲国家，也是全球最密集的国家，后来实在受不了了，怎么受不了了？课业负担太重，小孩子一进学校，就处在高度竞争的状况下，受不了怎么办？好，这时候新加坡后来的领导人就说我们实施六年义务教育好不好？结果大家说好，那就试试六年义务教育，它几乎是二百零几个国家当中，最晚实施义务教育的，它现在实施的是六年义务教育。

义务教育就是要强调它的强制性、免费性、普惠性、不带歧视性，让所有孩子都受益，而且那些有先天条件不足的孩子还要更多受益才行。为什么要有校服？校服的作用就是这样，校服最早是在日本兴起的，日本在战前的时候没有校服，贵族的孩子上好学校，差的孩子上差学校，战后实行义务教育，强制的，不管是贵族的、有钱人的，还是官员的，还是贫民百姓的，所有的孩子进了学校，你不能穿你自己家的服装，都要穿校服，而且城乡的学校都用一张图纸，没有超豪华设施的，也没有特别次的、不达标的，发现任何公立的小学或初中教师提供有偿家教，一律开除。所以在战后的一段时间内，日本的经费特别紧张。尽管这个国家现在跟我们有争端，但我们说不要小看这样一个对手，就是它在做这些普及教育的事情方面，是不遗余力的。

还有一个问题，日本在战后刚普及义务教育的那段时间，其实小学的课业负担特别重，家教补习产业非常发达，最后发现日本的小孩子的青春期前的性早熟比例高于整个全球的常态，后来研究是为什么？是因为食品添加剂的问题呢？还是因为工业污染的问题呢？最后把这些因素都排除了，发现有一条，就是小孩子做作业做得太晚，晚睡觉，普遍从低龄到青春期前，老是在人工光的照射下，所以使得人体的这种褪黑激素分泌失常，导致骨骺闭合失常，引起了这样一个结果。人类几十万年进化过来，日出而作、日落而息，九点之后就没有什么自然光照了，最有利于小孩子的健康成长，所以我现在就是没有足够的理由来去判断咱们城镇的小孩子，有可能出现的性早熟的比例超常的原因是怎么样？于是日本要求，晚上做作业不要超过九点，抓了15年之后，小孩子的性早熟比例回落到正常水平。所以我们有时候家长娇生惯养，小孩子一看到灯黑了就哭，从小就开始习惯开着灯睡觉，这都是非常有害的。所以今后，提醒家里面的小孩子一定要关灯睡觉，让他小学开始，每天把作业在九点之前做完，然后上床睡觉。那就先讲到这儿，感谢大家耐心地听完。