提高党密切联系群众的制度化水平

习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：“党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起。为此，我们要努力提高党密切联系群众的制度化水平，把密切联系群众的工作制度化、规范化、常态化。这是深入贯彻党的群众路线、始终保持党同人民群众血肉联系的基础性、根本性问题。

提高党密切联系群众的制度化水平具有重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，密切联系群众的能力是党的根本能力。党要不断提高密切联系群众的能力，就必须充分发挥制度管全局、管根本、管长远的重要作用，把密切联系群众制度作为党的各种制度中最基本、最重要的制度之一。

践行党的根本宗旨的内在要求。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨，就要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真心实意为人民群众办实事、办好事。这就要求我们必须从制度上对党密切联系群众、服务群众等作出相应规定，使全心全意为人民服务的价值指向更明确、内容要求更具体、方式方法更科学。没有相应制度，践行党的根本宗旨就难以真正落到实处。

提高群众工作科学化水平的内在要求。善于做群众工作是我们党的优良传统，是我们党把广大人民群众团结凝聚起来、充分发挥人民群众积极性主动性创造性的一大法宝。在新形势下，群众工作的对象、环境、方式等都发生了深刻变化，要通过群众工作巩固党的群众基础和执政基础，需要不断提高群众工作的科学化水平。提高党密切联系群众的制度化水平，使群众工作制度化、规范化、常态化，是提高群众工作科学化水平的集中体现。

化解脱离群众危险的内在要求。当前，世情、国情、党情发生了深刻变化，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题就是脱离群众的重要表现，人民群众对此深恶痛绝、反映强烈。化解脱离群众的危险，既需要加强思想教育，使党员干部牢固树立马克思主义群众观点；更需要提高党密切联系群众的制度化水平，使党员干部不能、不敢脱离群众。为此，需要建立一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的群众工作制度体系和工作机制。