杨宜勇 国家发展和改革委员会社会发展研究所所长、研究员、博导,国家有突出贡献中青年专家、百千万人才工程国家级人选、国务院政府特殊津贴专家。
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下面我们讲一讲两会代表热烈讨论的问题,根据有关方面的归纳大概可以归结为四个方面。
一、中国经济的可持续发展
今年经济增长到底是7%还是7.5%,这是一个问题,最后中央领导下决心要争取7.5%。从今年1、2、3月份运行来看,还处于下降的通道,比去年同期略有下降。李克强总理有一个观点,他说稳增长是为了保就业,保就业是为了社会稳定。如果社会不稳定,一旦出现像中东北非叙利亚这样的情况,可能都是社会性的灾难,对党和国家没好处,对老百姓也没有好处,形势还是比较严峻的。经济可持续发展的问题就是产能过剩的问题,中国的产能过剩比较严重,比如说高铁设备和装备的生产能力,包括核电装置的生产能力也严重的过剩。所以李克强总理在全球推销我们的高铁,推销我们的核电站,在荷兰海牙的习近平主席也在推销,来消解产能过剩。我们国家发改委也在做这样的工作,比如说我们建中巴经济走廊,建中蒙经济走廊,印度缅甸孟加拉经济走廊,就是要消解过剩产能。大家记得20世纪80年代,我们把别人的钢铁厂搬到中国来,现在我们要做的工作就是把我们的钢铁厂搬出去。我们所有的能源70%是由烧煤构成,烧煤就形成雾霾,法国没有雾霾,法国的能源构成70%是核电,中国核电占发电总量的2%,印度现在运行的核电站都比我们多。
产能过剩我们就要想办法,让它转移出去。我们需要反思,过去日本人给我们贷款,我们报项目,但是我们也不知道日本人会批那些项目,日本人批大庆到大连这个石油管道,他给你出钱,但是后来都觉得上当了,他给你修码头,出口铁矿石,这些铁矿石结果日本人都拿走了,人家有战略眼光。我们的经济怎么可持续?我们产能过剩怎么办?习近平总书记提出两个丝绸之路:路上和海上丝绸之路。过去35年的中国改革开放是两个方向,一是向东,就是太平洋的彼岸美国加拿大,二是向西,通过陆地到达欧洲。我们现在向西边的这些国家修一条铁路,不是一条简单的铁路,这个铁路建成了就会有东西拉过来。
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