近些年来,许多地方发生自然灾害、事故灾难、社会安全事件、公共卫生事件等公共危机事件,有些因处置不当而酿成群体事件。从传播学角度看,冲突加剧的一个重要原因,是危机信息的发布与管理的失当。按照“生命周期理论”,公共危机会经历潜伏期、爆发期、蔓延期、消退期四阶段,媒体与公众在不同阶段对信息的需求是有区别的,我们需要按危机传播规律科学管控信息。另外,随着新媒体发展,危机传播正呈现出一些新特点,如:信息多渠道、跨平台传播,微博、微信已成为突发事件生成、发酵的主要平台;议题设置具有随意性、发散性和不可控性,“舆论拐弯”现象时有发生;不同利益主体常常选择性播发信息,网民普遍有“替弱者维权”的心态;危机信息传播泛政治化、泛意识形态化倾向明显等等。把握这些新特点,宣传工作才有针对性、实效性。
有效管控危机信息,亟需我们掌握以下知识与技巧。一是日常舆情的搜集、跟踪、研判与处置;二是网上舆论的管控与引导;三是新闻发布的必备知识。包括怎么组织新闻发布会、如何撰写新闻通稿,特别是突发事件信息发布的原则与技巧;四是与记者交往的方法与技巧。
创新宣传工作手段与方法、建立日常工作体制机制,是提高领导干部媒介素养的根本保证
简单讲,主流媒体的宣传要做到四方面创新,宣传工作体制机制要实现四个“健全完善”。
四方面创新。一是创新正面报道方式,不能总搞宏大主题、长篇大论,而要“讲大问题找小切口”、“严肃话题百姓视角”,产生“上乘的宣传看起来像从未进行过一样”的效果。二是创新主流媒体的话语体系,多讲百姓听得懂的、感到亲切的大白话、市井话,多接地气。三是创新版面编排和表达方式,使主流媒体面貌更清新更时尚。四是加快党媒与新媒体融合发展步伐,占据网上舆论主阵地,打通两个舆论场。
四个“健全完善”。一是健全完善宣传工作领导体制,按习近平总书记要求,各级党委主要负责人,要带头抓意识形态工作,党委要加大对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导。基层党委宣传部长的选任要更多地考虑专业背景和实战经验。二是健全完善政府日常信息发布制度,要选好配强新闻发言人,政府新闻发布要常态化,要善于利用官方微博、微信、新闻客户端等新媒体主动发声。三是要健全完善突发事件信息发布与舆情管控制度。平时要有完善的工作预案,事件发生前能跟踪监测到舆情、及时发出危机预报,事件发生后能第一时间并在其后滚动发布新闻,能有效控制网上负面舆论、引导舆论往有利于解决危机方向发展。四是健全完善与媒体的日常沟通交流机制。要定期召开媒体(含新媒体)吹风会,把要出台的重要政策、要做的重要工作向记者打招呼;要定期召开新闻宣传工作座谈会,请记者及网络意见领袖,对本地新闻宣传工作提意见建议;制作并定期更新《外宣热点资料汇编》等资料,主动向记者“喂料”,主动设置议题。
(作者单位:重庆日报报业集团)
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