剥开“四风”隐身衣拆穿腐败“变形计”（5）

“四风”隐身衣

关键要把权力晒出来

“当前，一些地方官员仍然沿袭着过去的惯性思维，比如官员有特权、有权不用过期作废的旧思想。”杜治洲表示，“他们以为中央抓‘四风’可能是一阵风，事实上这不是一阵风。所以，通过教育培训提升地方官员的廉政领导能力，也是清除‘四风’问题隐身衣一个非常关键的环节。” 

对怎样根治腐败，尤其是“节日病”，受访专家认为，治本之策在于对公共权力的有效限制。 

“腐败的本质就是对公共权力的滥用，要从根本上遏制腐败，就要把权力晒出来，接受公众的监督，仅靠查处腐败案件无法从源头上减少腐败的发生。”李辉说。 

杜治洲认为，反腐败，查办贪官是治标，关键在于通过强化制度机制建设，从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件。同时，必须不断提升反腐败机构的专业化和职业化水平。“目前惩治腐败的力度不断加大，查处腐败案件的数量越来越多，反腐败的效率也应当得到重视。如何提高反腐败机构的专业化水平、职业化水平很重要。我们在调研时了解到，现在有些地方的办案人员由于缺乏国土、金融、财务等方面的专业知识，导致一些隐形腐败不容易发现，很难快速、高效地查处腐败问题。” 

杜治洲同时指出，与中央大刀阔斧地治理腐败问题相比，地方反腐的创新则稍显逊色。“现在地方就是跟着中央的脚步在走，中央出台什么政策、建立什么机构，地方也相应来做。实际上，地方的创新也是有空间的，有些工作很难在中央形成统一，而各地实际情况不一，每个地方可以有每个地方的特色。比如，有些地方廉政风险防控做得比较好，就可以在这个方面多做努力;有些地方信息化水平比较高，可以在工作中突出网络信息的功能和作用，在这一方面进行创新。” 

李辉说，“我国反腐败已经取得了很大成效，而且这些成绩是有目共睹的，但是依然有许多问题需要解决。首先，如何在反‘四风’问题上形成长效机制，有效解决‘四风’问题的反弹问题;其次，如何在与广大人民群众日常生活息息相关的重点领域防治腐败，比如教育、公共工程、食品安全、环境污染、看病就医等;第三，如何提供更广泛更畅通的渠道提升反腐败的公众参与。反腐败并不仅仅是国家的事，只有当整个社会有抵制腐败的能力和愿望时，腐败才有希望被遏制住。”