河北：树立全面深化改革的系统观 （5）

全面深化改革，必须从整体出发，统筹谋划各领域、各层次、各环节的改革举措，科学设计各项改革措施之间的耦合、衔接和互补机制，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的改革，最大限度地凝聚改革力量，形成改革系统诸要素、诸环节之间的动态平衡。而保持改革的动态平衡，应采取逐步调整办法和通过逐级优化途径，把顶层设计与基层创新相呼应的改革思路，重点突破与整体推进相协调的改革布局，谋变与求稳相平衡、渐进与突破相衔接的改革方式辩证结合起来，把改革力度、发展速度和社会可承受程度有机统一起来，实现改革从局部优化到总体优化的循序推进。正如习近平同志在谈到以全新角度思考国家治理体系时所指出的，这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。