【案例】新马路盖土种豆，掩耳盗铃何时休（3）

除了卫星“卫片执法”，国土部门还有派驻督察组、暗访等检查方式。如果说卫星无法分辨细部，督察组的工作人员如果认真负责，多走访群众、多到各处实地调查，不可能发现不了马路种豆之类的问题。否则，便是失职失责，甚至还可能出了其他问题。毋庸讳言，国土领域由于涉及到方方面面的利益，很容易成为渎职和腐败的高发区。据最高检通报的检察机关今年1至6月查办职务犯罪工作情况，上半年查办33名渎职厅官，国土系统多人落马，其中包括甘肃省国土资源厅副厅长宋史刚滥用职权、受贿案，以及甘肃省国土资源厅原副厅长马秉虎滥用职权、受贿案等。国土系统当为此警醒。

马路种豆等荒唐事儿接二连三发生，国土部门知道吗？如果国土部门以网友爆料和媒体曝光为线索，顺藤摸瓜严查土地违法，肯定一查一个准。如果他们睁一只眼闭一只眼，或者干脆不闻不问，那么就难免让人怀疑他们的工作能力和工作态度，并由此质疑其背后是否还藏着其他猫腻。国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》对“土地管理秩序混乱”、“违法占用耕地面积”以及“发生土地违法案件造成严重后果”等情形明确了处罚标准，情节严重的，可给予县级以上地方人民政府主要领导人员撤职处分。同时，也对国土资源行政主管部门及其工作人员失职失责行为的处罚作出明确规定，可处以降级、撤职直至开除的处分。这说明，相关领域是有法可依的，而是否真正做到有法必依、执法必严，才是法律法规能否发挥作用的关键。

应急种豆，还有什么“真相”能拷问检查？

广阔的柏油马路在一夜之间突然玩起了“失踪”，取而代之的是一片片泥巴田地，更为神奇的是，几天以后这片田地上海长出了豆苗，你说奇怪不奇怪？原来，这是当地国土资源部门为了迎接上级的检查所作出的“应急预案”，连夜将大片的柏油马路退却，纷纷铺上泥土，种上豆子。

其实关于检查制造“真相”的事件近几年层出不穷。如全国纷纷爆出“刷绿漆、铺稻草、种无根树”等以及泗洪的“盖土种豆”奇招怪法来应对国土督查。这其实都是地方政府应对上级“逗你玩”的做法。检查一过，黄土黄豆统统铲走；卫星一移，稻草果树一律清理。道路继续通车，厂房恢复生产，加紧补办手续，顺理成章“发展”。

我们不禁拷问：为何各地敢一而再再而三的明目张胆、无所顾忌的公权造假？这样的公权造假为何又屡屡发生呢？一者，在政绩冲动的“官念”下，地方主政者不惜以牺牲民众利益去为自己铺就上爬的政绩；二者，对违规使用耕地的处理太过温柔，有时就是逢场作戏，追责总是在你好我好的皆大欢喜中收场；三者，公权的过分强势，让民众失去了话语权，即便是失地或被上楼的农民也敢怒不敢言。

说到底，这是政绩观这个“紧箍咒”套在了掌权者的心里。如果当地不看重政绩观，不好“面子”，那么就不会出现为了检查而“退路还豆”，作出这样的荒唐事来。我们迫切的需要掌权者放下面子，真正做实事、做真事，面对检查临危不乱，面对百姓侃侃而谈，用足够的底气应付社会各界传来的“声音”。

靠什么终结马路“铺土种豆”式闹剧？

针对媒体报道的江苏泗洪“铺路种豆”消息，江苏宿迁市国土资源局相关负责人表示，“铺路种豆”事件涉及的部分土地是今年国家土地例行督察时发现的违法用地。当地市委市政府和国土部门，已明确要求泗洪县立即整改并追究相关人员责任。

好好的马路，兴师动众铺土种豆，既毁了路，也还不了田——所谓欺上瞒下应付检查之恶，大抵就是这个样子。卫片执法有了，耕地红线有了，处分办法有了，依然禁绝不了未批先建等违法用地之乱。一层薄土，不过是欲盖弥彰的马脚，再圆润的诡辩，也遮掩不了其间暴露的权力失范。