【案例】高校学费“涨声一片” 信息需要公开透明（3）

第三，也是高校大扩招、大建设必然导致的后果。搞大扩建的和新校区建设的高等学校，大多都背上了巨额的债务，而且随着年限的拖延，贷款的利息如雪球一样，无疑会越滚越大。而行政拨款，都是一定的和有限的，债务最终还得学校慢慢消化。所以，高校扩建的羊毛必然会有一部分出在了后来入学的学生身上。

第四，与高校的管理机制有关。目前，中国的高校运行成本比较高的原因，还有一个是高校管理的机制问题。高校的非教学科研部门太多，管理人员太多。高校的管理机制，其实是整个社会管理体制的延伸，在整个社会行政机构相对臃肿的今天，你期望高校管理机构瘦身，难度很大。

第五，与目前高校毕业生就业难的大环境有关。高校作为社会的一个部门，每个家长及学生自己也不能不核算上学的投入和将来的回报的问题。最近一些年，高校毕业生就业困难是有目共睹的。送一个学生到高校里学习，要花费不少的金钱，但是毕业之后也不见得就能顺利找到如意的工作。于是乎，当收益无法保证和预期的时候，人们在投资的时候就变得异常谨慎，对投入的成本自然特别的关注和计较了。

其实，相比较高校，广大莘莘学子在幼儿园、小学、中学漫长的上学过程中的投入，不知多了几何。但是那个时候，家长的投入，是为了更长远的预期。而大学或研究生阶段，直接面临的就是收回成本和取得收益的问题。所以，人们更加关注高校的学费，就不足为怪了。

通过上述分析，可以看出，与其期待高校学费平稳或者下降，不如期待高等教育管理体制尽快改革！

高校涨学费请先晒收支明细账

高校学费涨价跟任何物品的涨价一样，都让公众很不舒服。关于高校学费涨价，相关人士解释称，上涨的主要原因是高校学生培养成本上升，偏低的学费标准和沉重的债务负担制约了高校的发展。但很多人对此疑惑，一些高校近年来盲目扩张，大笔花费投入形象工程、豪华校园的建设上，导致部分高校背负巨额债务。

一边“喊缺钱”，一边“乱花钱”，两个不同的维度构成争议的坐标，将高校置放在舆论的口诛笔伐中。抛开非理性的争论，高校学费能不能涨价?事实上，要回答这样的问题，就必须明晰高校学费价格是否扭曲。按照以往的计算，大学人均培养成本为20000元/年，而高校所依靠的财政补贴，每人每年为15000元左右，这便可以说明扭曲的高校学费价格下，大学是入不敷出的，涨价似乎在所难免。

尤其是近些年，办学成本随着物价上涨而不断增加，使得几乎每所高校都有涨学费的冲动，但都碍于行政的限制没有行动，如今因为一些地方在涨学费方面的突破，导致现在呈现出涨声一片的现状。

不过，教育并非纯粹的市场交易行为，学费的价格扭曲以及物价成本的上扬，是否能够支撑涨价的行为，这本身就很难界定。更难的是，教育本身具有的公共属性，在人们习惯性的思维中，觉得学费不应该涨。

如果按照人们这样的思维继续推进，学费不涨，势必会倒逼政府加大对教育的补贴。而事实上，这部分财政补贴，来自于我们每个纳税人。换句话来说，所谓的政府补贴教育，不过就是那些不上大学的纳税人或者没有大学生的家庭，为那些大学生以及有大学生家庭实施补贴。而从每年参加高考的人数来看，显然这是大多数人对少数人的一种补贴。所以，反对学费涨价，实际上就是强迫别人使用你的钱。

按说，这样花自己钱为别人服务的事情，应该是没有人做的。故而，无论是从市场成本价格考虑，还是从个体财富分配出发，高校学费涨价并非毫无根据。但这种正义却遭到了极大反对。最大的理由，就是因为一些高校的乱花钱。

这些年，一些高校无节制举债，大兴土木，豪华大楼建了一栋又一栋，高校腐败的事情一桩接一桩，科研经费浪费惊人，学生缴纳的学费，除了部分用在人才培养上外，相当一部分用于不必要的行政开支，甚至是迎来送往。一个即便是入不敷出的高校，依然过着“穷庙富方丈”的日子。

虽然有《高等学校信息公开办法》，但高校有多穷，高校的“方丈”有多富，高校所收集的学生学费，究竟有多少真正投入到人才的培养方面，资金使用浑浊程度的确切比重，谁也说不清。作为公共属性的高校教育，享受着财政补贴，但公办高校每年的预算是多少、预算结构如何、实际支出情况怎么样等，这些按道理公众有权知道的事情，对于面临承受高校涨价的公众，更是一个谜团。

高校口口声声哭穷，但人们不知道高校真正“缺钱”的地方，这便使得人们难以愉快地通过高投入享受高质量的教育，因为资金不透明的情况下，谁也不能保证，高校所涨的学费就是一定用于高素质的教育，说不定还是大手大脚乱花。

既然涨价成为难以改变的既定事实，那么接下来必须要做的，便是促使高校财务资金的公开透明，剥离不必要的行政开支，提高办学经费的使用效率和效益。与此同时，完善学生资助体系，扩大学生资助的覆盖面，使得学费的上涨不以牺牲低收入阶层失去高等教育的机会为代价。