李忠杰：学习邓小平治国理政的艺术（3）

第四，善于创新，出奇制胜。

治国理政，总是有一套基本的制度、规范、原则、方式和方法。但有时候也要想出一些新路子、新点子、新办法来，甚至要超越常规，另辟蹊径，采用某种出乎人们意料的高招。这样虽然会有点风险，但只要看准了、走对了，往往能达到出奇制胜的效果。

当年，刘邓大军千里跃进大别山，就是从内线转向外线、从解放区转向蒋管区、从战略防御转向战略反攻的一着奇招。

在新的历史条件下，邓小平筹划了好多个出奇制胜的新招。改革开放，按邓小平自己的说法，就是决定中国命运的一招。创建经济特区，这样一个大胆而科学的奇招，对于改革开放，发挥了重要的“窗口、试验田、排头兵”作用。1990年前后，邓小平进一步关注上海浦东的开发开放问题，不仅带动了长江三角洲和长江流域的发展，而且有效地冲破外部封锁，带动了我国外部政治和经济环境的改善。

为了更好地解决祖国统一问题，邓小平提出了出奇制胜的一招——“一国两制”。用“一国两制”的方式和平统一祖国，大大超出了常人的想像之外，有力地推进了祖国和平统一的进程，

第五，统筹兼顾，突出重点。

邓小平一再要求全党牢牢抓住经济建设这个中心，强调：“现代化建设的任务是多方面的，各个方面需要综合平衡，不能单打一。但是说到最后，还是要把经济建设当作中心。离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险。其他一切任务都要服从这个中心，围绕这个中心，决不能干扰它，冲击它。”

与此同时，他又善于统筹兼顾，提出了一系列“两手抓”的战略方针，如：一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设；一手抓改革开放，一手抓打击犯罪；一手抓经济建设，一手抓民主法制；一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。他强调，在整个社会主义初级阶段和实现现代化的全过程中，都要坚持两手抓、两手都要硬。

中国幅员辽阔，各个地区发展很不平衡。邓小平提出正确处理不同地区之间发展不平衡问题的思想，强调沿海地区要充分利用有利条件，较快地先发展起来，千万不要贻误时机。沿海先发展起来，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的程度，又要求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。