【案例】遏制“车考腐败” 需要猛药去疴决心（2）

收贿行贿：干警向一把手“进贡”　所长受贿近３００万元

４０余所驾校的１８１万元，２０余名干警的１０５万余元，总计２８６万余元——这是法院一审认定的石家庄市车管所第三分所原所长刘文胜的受贿金额。

记者调查发现，在这起腐败窝案中，虽然链条上的每个环节都有干警受贿，都有驾校行贿，但他们却有一个共同点：向一把手所长“进贡”。

刘文胜任所长期间，每逢春节和中秋节，所里部分干警就给他送钱。他认为，一些干警负责驾校学员考试业务，在考试过程中有照顾关系学员的现象，接受考生或驾校的吃请、礼品甚至是现金，给领导送钱就是想让领导对他们的行为放松管理。

该所一名考试科干警在接受司法机关问询时透露，他每个月都给刘文胜送四五千元，就是让领导安排自己一直在考试科负责监考工作，因为考试科能收取的好处费很多。

“驾校很多业务也需要所长的关照。比如申请加考，需要一把手所长批准，送钱就能都批准。”一名驾校负责人说。

另据记者调查，驾校在建设考试分场、验收、升级改造时，车管所所长也都有很大权限，因此刘文胜也是驾校最想巴结和贿赂的对象。

河北省检察系统相关人士指出，长期以来车管所内部比较封闭，缺乏外部监督，同时这一机构掌握着驾考监管、通过等权力，容易产生利益寻租。必须采取切实举措减少驾考过程中的人为因素，并加大对车管所系统的审计监督，才能防止类似腐败窝案的重演。

车考腐败，“伤不起”还是等不起？

近年来，民众一提起驾校，无不骂声一片，正学车的人后悔“早知今日悔不当初”，取得驾照的人难给教练“恩师”道谢还发誓撒尿也不向驾校那一方。感悟最深莫过于学车花钱“过关”，还要受气，受了气还要忍气吞声。感受最深的还是小小的驾照背后的腐败让想取得驾照师哥师妹欲哭无泪更显无赖，心里无数唱起“伤不起真的伤不起”恨驾校、教练“我恨你恨你恨你恨到心如血滴”。

驾校乱收费、积压学员、教练吃拿卡要等乱象由来已久，除了行业不规范、监管不严格之外，最根本的原因还是目前的供求关系不平衡，学车的人太多，培训资源太少，一个县、市驾校不过两三家，就是交管部门主管的考试机构数量更少，难以满足数量众多学车者的需求，自然出现积压学员等现象。而一个教练却时常有30—50个学员甚至更多，寒暑假更多。学员学车一天轮流摸“盘子”不过一两把，从而造成了强势的驾校卖方市场，学不学有你，送不送你看着办。一些老老实实地学员从科目一考试到考取驾照到手在两年以上甚至更长。学员真正体会到了“我的心在等待永远在等待”漫长而懊悔的滋味。

一些驾校一般不给教练发工资，完全按学员考试科目过关“奖励”，学员参考不过关的还要处罚，考试单位在名额上严加限制，造成“僧多粥少”，因此，要参加考试指标比学车的难度还大。从信息录入、理论考试、场地科目二、路考科目三科科名额有限“翘上天”：一些学员想多练“几盘子”要意思意思才能开“小灶”，争取考试指标要给教练、考官红包才有名额、才能顺利过关。由于缺乏有效投诉渠道，你不送别人在送，否则你就是练再好也要在驾校这个“喧嚣的站台，寂寞的等待”长时间候考，“孝敬”教练、考官是否成为一些驾校、车管所的潜规则。

要彻底消除一些驾校培训乱象、维护消费者权益，关键在于相关部门要进一步对驾校进行规范，行业需要自律，降低消费者的维权成本，将消费者事后对驾校的评价纳入监管范畴；更为重要的是，政府部门要简政放权，培训机构特别是考试机构完全可以向社会进一步开放，政府只需做好监管工作。只有政府打破部门利益，把资源从手里放出来，驾驶培训市场才能供求平衡，才能从根本上解决学员经济上“伤不起”时间上“等不起”的问题。