【案例】遏制“车考腐败” 需要猛药去疴决心（4）

给“车考腐败”加两个“刹车片”

其实，“车考腐败”早已成为公开的秘密。网上流传的考本攻略，就详细记载了各种版本的“车考腐败”。然而公众虽对“车考腐败”，早有心理预期。但石家庄市公安交管局车管所第三分所，从所长到普通干警，从正式工到临时工，从手握“生杀大权”的考官到仅仅负责录入的小角色，人人受贿、关关“卡拿”，全部在“车考腐败”中沦陷。其严重程度，仍让人看着触目惊心。

为何“车考腐败”可以端掉整个车管所？其实，原因并不复杂，一是因为驾照需求旺盛。近年来，随着汽车在工薪家庭的普及，公众的驾照需求的越来越旺盛。总是有部分学员没时间学习，或者在考试中一直大脑“短路”屡考不过，但仍然想享受汽车带来的便捷。于是向考官表心意、交“保过费”成了不二选择。有市场自然有供给，干警们开始逐个沦陷。

二是“绝对的权力容易产生绝对的腐败。”近年来，虽然电子化考试已经逐步替代人工考核。但在驾照申请、考试过程中，人为控制的因素依然很多。试想，各科考试间隔，不托人的驾校考一科，会拖一两月，而花钱的会“便捷”到15天一科；科三考试中没打礼的，出点小错就挂科，而交“保过费”的，在安全员的“温馨提示”下，即使傻瓜也能过。如此一来，学员与驾校怎能不走“捷径呢？

本该公开公正的驾照考试，演变成“骗证狂欢”，导致部分车管所干警敢于明目张胆的伸手、无所顾忌的卡要，甚至连信息录入等“边缘人”都可以分一份羹的程度。然而，这种全员狂欢式的腐败，必定透支公共安全。公众对此感受最直接、最深刻。正如群众所言，近年来驾照考试越来越难、越抓越紧，可为何公路上横冲直撞的马路杀手却有增无减？其实，答案就在“车考腐败”中。

石家庄市公安交管局车管所第三分所，可能只是“车考腐败”的一个特例、一个极端，但窥一斑可知全豹，“车考腐败”已到了不得不踩刹车的程度。而给“车考腐败”踩刹车，无非是要加二个“刹车片”。第一个“刹车片”是加强监督，包括加强部门监督和群众监督，让车管所不敢腐、不能腐。第二个“刹车片”是加强责任倒查，严格依照《机动车驾驶证申领和使用规定》，对新手发生交通死亡事故的要倒查考试发证民警的责任，以此“倒逼”车管所严把考试、发证关。

【启示与思考】

受贿者收获了，行贿者通过了，这样考试的结局固然是行贿者和受贿者皆大欢喜，可是，这样的考试会放过多少“马路杀手”上路？——车考腐败“黑幕”只是令人吃惊吗？

若说不合格司机是潜在的“马路杀手”，那腐败的车管所就是“马路杀手”的培训中心，这对公共安全的威胁不容小觑。

车管所的权力本应该为安全驾驶服务、为交通安全提供保障，可是，腐败“窝案”车管所的权力却在为公共安全制造隐患——这是一个权力监督的课题，也是一个为权力设计制度“笼子”的课题。

权力不分大小，都必须晒在阳光下、关进笼子里，尽管这样的常识已重复了无数遍，但现实很“骨感”：一方面，长期以来车管所内部比较封闭，缺乏外部监督；另一方面，车管所掌握着指标分配、驾考监管、考试通过等一系列权力，那么，小小驾照频频牵出腐败窝案就不难理解了。

和其他腐败现象一样，要斩断驾考腐败链条、杜绝类似腐败窝案，必须拿出猛药去疴、刮骨疗毒的决心和勇气。打蛇打七寸，如何防止车管所一把手权力失控是关键。用铁腕手段扶正“上梁”，“下梁”才有不歪的可能性。

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