加强基层作风建设切实走好群众路线

乡镇干部是最基层的国家工作人员，具体从事“三农”工作，乡镇干部的作风直接影响党和政府在人民群众中的威望和形象。同时，乡镇干部作为我党与群众之间联系的桥梁，只有真正做到融入群众、引领群众、惠泽群众，才能使广大群众真正感受到党的关怀和温暖，对于加快社会主义新农村建设，确保一方经济发展和社会稳定具有重大意义。

当前，广大乡镇干部作风主流是好的，但与党和国家的要求，与人民的期望还存在着较大差距。主要存在以下方面的问题：一是学习风气不浓厚。部分干部思想不求进取，学习浮于表面，不带着问题去学、去思考，不在联系实际上下功夫，不在指导实践上作努力。学习不讲实效，只讲实惠，只有事关自己切身利益的比如提拔、职称、文凭等才去学。二是工作作风不深入。部分干部不深入基层和群众，不坚持调查研究，对真实情况不甚了解，遇事拿不出办法，干工作没有思路，抓落实拿不出招数；有的心浮气躁，作风漂浮，纪律松散，认为上班只要把工资混到手，就心安理得了；有的贪图安逸，热衷于交朋接友、打牌赌博。三是为民服务不到位。部分干部服务意识不高，奉献精神不强；有的讲成绩头头是道，谈问题轻描淡写；有的不愿担风险，只想官当大一点，干工作重点不突出、精力不集中、落实不得力；有的工作方法简单，行为粗暴，听不进群众的意见和呼声，随意侵害群众的切身利益。四是创新意识不强烈。部分干部思想观念陈旧，工作因循守旧，不思进取，习惯于用老经验、凭老方法想问题、做事情，在工作中难以接受新观念、新办法。有的在遇到新问题、新情况时懒于思考，上级怎么说，我就怎么做。有的依葫芦画瓢，照搬照抄别人的一些新经验新做法。五是自我要求不严格。部分干部缺乏上进心，精神不振，得过且过，不求有功，但求无过，图清闲、混日子，对上级安排部署的工作不按时贯彻落实，要么顶着不干、拖着不办，要么搞上有政策、下有对策，要么平时不烧香，临时抱复角，部分干部不遵章守纪，我行我素。六是人浮于事较突出。存在工作布置多，检查落实少，职责不明，人浮于事，真正在干事、能干事、会干事的人不多；有的工作华而不实，热衷于迎来送往，有的好大喜功，习惯于做表面文章，有的工作不讲效率，办事推诿扯皮，群众来办事时门难进、脸难看、事难办。各项制度讲在口上、挂在墙壁上、写在纸上，就是不落实在行动上，这些不良作风如果不解决或解决不好，势必影响我乡干部队伍的战斗力，阻碍全乡经济社会发展的进程。

结合对《风正好杨帆――纠治“四风”侧记》的学习，我对如何加强乡镇干部作风建设，走好群众路线有以下几点看法：

1、健全教育机制，夯实思想基础。加强学习、强化教育是乡镇干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是要完善学习制度，在强化理论与指导实践上下功夫。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动全乡干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要改进学习方法，在提高学习效果上下工夫。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合，形成认真读书、刻苦学习、勤于思考、用心研究、狠抓落实的风气。三是要创新教育形式，要紧密结合干部队伍的思想作风实际，有的放矢，对症下药，采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式，灵活安排教育活动，增强思想教育的吸引力、亲和力、渗透力。

2、创新管理机制，打造动力平台。加强和改进基层干部作风建设，制度管理是平台。一是要创新管理机制。建立干部能上能下的选人用人机制和科学的考核机制，细化考核内容，定期分析、准确全面掌握干部的思想、工作、作风状况，把是否得到群众公认、是否求真务实、是否牢固树立群众观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的成绩等，作为选拔使用干部的重要依据。对群众确认作风不实、反映强烈的干部，做出相应的处理，该调的调、该降的降，决不姑息迁就，促进机关单位风气的全面好转。二是要严肃纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高干部素质；严明工作纪律，提高工作质效；严明生活纪律，树立良好形象；严明会议纪律，端正会风会纪；严明财经纪律，做到厉行节约。通过严肃纪律，增强教育说服力、制度约束力和监督威慑力，促进全乡干部作风建设。

3、发挥引导机制，营造良好氛围。一是要发挥好领导干部的表率作用。领导干部要时时、处处、事事率先垂范，以身作则，在作风建设上发挥模范带头作用，带头执行廉洁从政的各项规定，做执行制度的模范，自觉维护领导干部的良好形象。二是要发挥好先进典型的示范作用。坚持用身边的优秀党员和先进典型进行示范引导，用反面典型进行警示教育，使党员干部学有榜样，追有目标，在先进典型的带动下自觉锤炼自己的作风。三是要经常开展“评先树优”活动。树立典范，大力表彰先进事迹和优秀党员干部，充分调动大家的主观能动性和积极性，逐步形成事事争先进、创一流的良好风气。

4、强化奖惩机制，构建责任体系。一是要建立“为民、务实、清廉”的干部党风廉政建设责任制，完善作风建设考核办法，考核办法要结合单位实际，把思想作风、学习情况、工作态度、服务质量、工作效率、团结协作、遵纪守法、勤俭节约、廉洁自律和生活作风列入考核办法，尽量做到量化细化，具有可操作性。二是实行不定期监督检查。做好检查记录，定期对个体进行考核，并通报考核情况，年终汇总全年个体考核结果。三是改革目标管理奖励分配办法。作风建设考核结果与目标管理责任制考核挂钩，与评先、评优挂钩，以促进机关干部的标杆意识，争先创优意识，保障机关作风建设落到实处，抓出实效。

5、关注民生，发扬密切联系群众的作风。真心服务群众是践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨的基本要求。一是要引导干部在思想上牢固树立群众观点，真正站在人民群众的立场和角度看问题，想办法，从维护群众利益的角度谋思路、抓落实。二是要解决好民生问题，真正关心群众疾苦，真心诚意帮助解决群众实际问题，解群众之忧，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，让群众得实惠，共享改革发展成果。三是要进一步强化机关干部“联村入户”帮扶的工作力度，更多地了解社情、民意，多交朋友，在实践和艰苦环境中磨炼意志，得到锻炼，提高工作才干，以促进增强机关干部的事业心、责任感和使命感。

加强基层作风建设切实走好群众路线，关键是领导带头，作好表率，每个机关干部责无旁贷，积极参与，贵在持之以恒，要通过“党的群众路线教育实践活动第三阶段” 的工作，做到立行立行、边整边改、付诸于行动，以良好的党风、政风、机关干部形象来带动整个社会风气的根本好转，促进党群、干群关系进一步改善，为推动五合经济社会又好又快发展和建设和谐新五合作出努力。