中国即将迎来FDI投资平衡点的思考（3）

三大潜力仍待挖掘　外资体制改革需发力

专家认为，当前我国在吸引世界投资大国、鼓励跨国并购、服务业利用外资等３方面仍有潜力可挖，宜在不断完善对外投资政策的同时通过产业开放、推动外商投资体制改革等措施继续加大引资力度，提高利用外资的质量和水平。

首先，世界上的对外投资大国却是中国的引资小国，应着力解决外资来源地不平衡问题。葛顺奇说，中国利用外资从来源地来看，７３％来自于香港和自由岛。在世界范围内，真正的对外投资大国是美国、英国、德国、法国，这４国多年来占全球ＦＤＩ流出量４０％－４５％。这４个投资大国却是中国利用外资的小国，占中国利用外资的比重才４．５％，且比重日趋下降。比如２０１３年美国ＦＤＩ流出量近３４００亿美元，可是中国吸引美国投资才３２亿美元。当前我国宜加大外商投资体制改革，减少投资准入限制，进一步简化行政审批程序，鼓励跨国公司与中国企业投资合作，吸引更多来自发达国家的投资。

其次，新建投资与跨国并购“一高一低”不平衡，并购方式具有引资潜力。有关专家认为，世界跨国投资最主要方式之一是并购，大约占全球投资的４０％。然而长期以来，国内对并购有误解，甚至与国家安全联系在一起，造成跨国并购受阻，中国企业利用外资中采用跨国并购方式的不到５％。研究表明，新建投资与跨国并购对东道国经济发展的影响是一样的。当前需要转变思路和方式，把跨国并购作为利用外资的一个重要方面。

最后，服务业利用外资潜力巨大，仍待加大开放力度。邱丽新说，多年来我国利用外资集中在制造业，但是从２０１１年开始，服务业利用外资超过了制造业。葛顺奇说：“我国服务业的外资主要集中在房地产、租赁商务、批发零售等少数几个行业上，但是就这几个行业开放已经达到现有水平，可见服务业利用外资潜力之大。”当前应加大对金融服务、文化服务、社会服务等服务业领域开放，进一步提升利用外资的空间。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）