【案例】红十字会“卖血风波”应理性看待（5）

【启示与思考】

透明是公益的生命，无偿献血亦应如此。让血液在透明的渠道流通，应是公共管理层面严格遵循的普遍原则，不以赢利为目的，从血液采集、冷藏、使用等各个环节制定规范的制度设计，充分保障公民的知情权与监督权。同时，在诸多因素之中，无偿献血到临床供血的成本分摊，一直都是无法绕过的关键症结。无偿献血而有偿用血，一应的成本均由用血者承担，不免有了政府对待公益“一毛不拔”的印象；况且，患者临床用血每袋210元虽是国家发改委制定的全国统一价格，但是在实际的医疗服务中，要远远高于这个价格。无偿献血作为一项公益事业，相应成本分摊机制是否健全，实际上成了判定公益属性成色的关键标识。

无偿献血是政府主导的社会公益事业，理应共同分摊献血与供血的成本。一方面，政府应强化对无偿献血的投入，完善基础设施的配套与相应耗材的配送；另一方面，还应打破体制的壁垒，放更多的公益组织进入无偿献血领域，以义工甚至完整组织的形式帮助采血，多途并举，不断降低临床用血的供应成本。与此同时，建立临床用血成本补偿机制，临床用血区别无偿献血与否，执行相应较低的标准，由用血者向固定的献血工作基金账户支付，割断医疗服务上的利益掣肘。

当然，让血液在透明的渠道内流通，需要的是深层次上体制与机制的改革，加大公共投入，破除采血、加工与供血的封闭链条，充分保障社会知情权、参与权，构建公开透明的公益机制，让献血者献爱心血，让患者用明白血。

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