日本城市群建设促进区域经济协调发展（3）

城市联通 可持续发展

在日本城市群建设中，轨道交通串联整个城市群。首都城市群在规划之初就确定了以轨道交通连接整个城市群的方向，密集的轨道交通网络将首都城市群紧密有机地联系起来，轨道交通成为人们每天出行必须依赖的交通工具。首都城市群除了东京两家地铁公司拥有的４００多公里的地铁运营线路外，还有不同轨道交通公司经营的数百公里的路面有轨电车，是世界上公交线路最密集的城市群之一。

据东京都都市整备局的数据，东京地区每天通勤人口中，有８６％利用轨道交通，在高峰期间，利用轨道交通出行的比例高达９１％。首都城市群虽然拥有４０００多万人口，约占全国人口的三分之一，但由于拥有方便快捷的轨道交通，出行没有不便之感。

此外，日本政府在构建东京都市圈的过程中，还有另一个值得我国借鉴的特点，即注重城市的可持续发展。在１９５８年制定的《第一次首都圈建设规划》中，日本政府提出在东京中心区外设置５至１０公里的绿化地带，以防止城市中心区向外无序扩张和过度膨胀，并在此后的规划中，提出在核心城市周边建立卫星城，用以吸纳人口和产业，缓解核心城市压力，保持城市发展的弹性，实现城市可持续发展。（完）

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