应松年：让法治精神成为治国理政之魂（5）

还有一条重要的，那就是政府本身要给老百姓做出榜样，政府要守法诚信，我们现在对于公民社会当中不诚信的现象，真是伤透脑筋，你像我们吃东西，食贫药品这些安全问题大家都非常伤脑筋，诚信问题是我们市场经济当中的一个非常重要、非常要命的一件事情。那么怎么能够使这方面的工作能够改善，这个诚信方面让老百姓能够提高，当然你要加强教育，还要严格的执法。前面也说过严明执法，对于不诚信的现象要严格加以制裁，不客气。这里头有关的比如说可能有腐败这类事，我们确实也需要抓紧把这些事情都严厉的把它处理掉，使它也要变成一个不敢腐败，其中还有一个很重要的就是你政府要给老百姓做诚信的榜样，你自己都，我们中国古话不是说“上梁不正下梁歪”，你自己不讲诚信，你只要一件事情两件事情不讲诚信，你怎么去教育老百姓，所以我想对法治社会的问题，我们一方面要加强教育，要政府下工夫来做这件事情，对于违法的现象那要严加处理，同时还要政府要做出榜样。

这里面提到在法治社会当中，各类社会主体，要自我约束，自我管理，乡规民约、行业规章，团体章程，应该在法治社会当中起很大的作用，这就是公共治理，要使乡规民约就是你这个农村的自治组织，城市里面的自治组织，基层自治组织，行业都有规章，行业自我，自治自律，团体自治自律，那么在这样一个社会法治当中能够起作用，对我们国家建设法治社会起很大的作用。

还有一点值得关注就是以前倒是很少提到，法治工作队伍，这个法治工作队伍，这一次提的还蛮写得细的，你要建立一个法治社会，肯定还需要有一批专业的法治工作者，所以我觉得写上这样一段是非常好的。切合实际需要，法治工作队伍里边也提出许多新的观念，观点，比如说说到立法、知法和司法，他们相互之间人才的交流，立法、知法、司法的任务这个队伍应该正规化、专业化、职业化，要有职业的准入制度，当然我们现在有，有些地方没有完全普及，好在没有完全都执行到。此外还说到律师法学家，就是这些都应该是法治工作队伍里边的，实务部门交流，现在法院、检察院已经有这个制度，跟实务部门交流。律师队伍要怎么样很好的培养，那么这样说，这儿说的是法治工作队伍，律师是法治工作队伍里边的一部分，所以以前叫律师，提的叫做职业工作者，两个算不算一致，还需要好研究一下。还有他专门提了一个法学教育方面的问题，说的很具体的。我想最后就是讲到党的领导，开始的时候就讲一个党的领导，最后归结为一段，我想把它归列起来看，可以这样说，你要建设法治国家就必须加强党的领导，社会主义法治必须坚持党的领导，这一点不能动摇的，同时我们还要强调的是从严治党，这个党是领导，那么领导本身我们也要从严治党，所以在开始的时候，他有这么两句话，就是社社会主义的法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，这个后面这句话说的就是党要依法治国，你怎么去领导，怎么去执政，要依靠法治。这两个联系在一起的。

要求党依据宪法、法律治国理政，这是依法执政，依据宪法和法律来治国理政，那么也要党依据党内法规管党、治党，这个党内法规要能够严格的来管好党，治党，党不管党这个不行的，以前整风时候曾经提到过这个，现在要党依据党内的法规来管党和治党，所以他在前面讲到法治体系的时候，法治的体系里面有一个体系，就是党的规范，党的法规是重要的体系之一，就是从这个角度提出问题，我觉得这样子我们党的领导，同时还要管好党的都联系起来说，这是可以说依法治国当中最最核心的问题之一。