古田会议决议 （4）

乙、材料

（一）政治分析；

（二）上级指导的通告的讨论；

（三）组织常识；

（四）红军党内八个错误思想的纠正；

（五）反机会主义及托浴斯基主义及反对派问题的讨论；

（六）群众工作的策略和技术；

（七）游击区域社会经济的调查和研究；

（八）马克斯列宁主义的研究；

（九）社会经济科学的研究；

（十）革命的目前阶段和他的前途问题。

以上十项除一部分（如社会经济科学的研究）事实上限于在干部份子外，其余都适应一般党员。

丙、方法 （一）党报； （二〉政治简报； （三）编制各种教育同志的小册子； （四）训练班； （五）有组织的分配看书； （六）对不认字党员读书报； （七）个别谈话； （八）批评； （九）小组会； （十）支部大会； （十一）支部委组联席会； （十二）纵队为单位组长以上活动分子会议； （十三）全军支书以上活动分子大会； （十四）纵队为单位党员大会； （十五）纵队为单位书、宣、组、联席会； （十六）全军支队以上书、宣、组联席会； （十七）政治讨论会； （十八）适当地分配党员参加实际工作。

四 红军宣传工作问题

甲、红军宣传工作的意义

红军宣传工作的任务，就是扩大政治影响，争取广大群众。由这个宣传任务之实现，才可以达到组织群众，武装群众、建立政权、消灭反动势力，促进革命高潮等红军的总任务。所以红军的宣传工作是红军第一个重大的工作。若忽视了这个工作，就是放弃了红军的主要任务，实际上就等于帮助统治阶级削弱红军的势力。

乙、红军宣传工作的现状

（一）宣传内容的缺点：

（1）没有发布具体的政纲（前发布的政纲如四官布告等不具体）。

（2）忽视群众斗争的宣传与鼓动。

（3）忽视城市贫民之取得。

（4）忽略对妇女群众的宣传。

（5）对青年群众的宣传不充分。

（6）对流氓无产阶级的宣传不充分。

（7）极少破坏地主阶级的武装组织（民团靖卫团等）的宣传。

（8）宣传没有时间性地方性。

（二）宣传技术的缺点：

（1）宣传队不健全。

1．宣传员每大队由五个缩小到三个，有些只有一两个，有些只有一个，有少数部队连一个都没有了。

2．宣传成分太差，俘虏兵也有，伙夫马夫也有，吃鸦片的也有，有逃跑的嫌疑便把他解除武装塞进宣传队去的也有，当司书当不成器便送入宣传队去的也有，因残废了别的工作机关不要塞进宣传队的也有，现在的宣传队简直成了收容所，完全不能执行他的任务了。

3．差不多官兵一致地排斥宣传队（同时也为宣传员的成份太差，工作成绩少引起一般的人对他不满）“闲杂人”“卖假膏药的”就是一般人送给宣传员的称号。

4．宣传队没有够用的宣传费。

5.对宣传员的训练没有计划，同时对他们的工作督促也不好，因此，宣传队的工作简直随随便便，做一点不做一点都没有人理他。

（2）传单布告宣言等陈旧不新鲜，同时散发和邮寄都不得法。

（3）壁报出得很少，政治简报内容太简略，又出得少，字又太小看不清。

（4）革命歌谣简直没有。

（5）画报只出了几张。

（6）化装宣传完全没有。

（7）含有士兵娱乐和接近工农群众两个意义的俱乐部，没有办起来。

（8）口头宣传又少又糟。

（9）红军纪律是一种对群众的实际宣传，现在的纪律比前松懈了，因此给群众以不好的影响。

（10）上门板、捆禾草、扫地、讲话和气、买卖公平、借东西照还、赔偿损失，这些都是红军宣传工作的一种，现在也做得不充分。

（11）群众大会很少开，又开得不好。

（12）对白军士兵宣传工作的方法不好。

（三）纠正的路线

（1）宣传的内容方面：

1.发布一个具体的政纲，名曰红军的政纲。

2．宣传要切合群众的斗争情绪，除一般发布暴动口号外，还有要运合群众斗争的情绪尚低地方日常生活的口号，以发动日常斗争去联系着那些暴动口号。

3．城市贫民（中小商人与学生）是民权革命过程中的一个相当的力量，忽视了这个力量之争取，就无异把这个力量还给豪绅地主资产阶级。以后对城市中小商人与学生群众，要有深入的宣传工作去取得他们。

4.妇女占人口的半数，劳动妇女在经济上的地位和他们特别受压迫的状况，不但证明妇女对革命迫切的需要，而且是决定革命胜败的一个力量，以后对妇女要有切实的口号作普遍的宣传。

5．劳苦青年群众占人口百分之三十以上，在斗争中他们又是最勇敢的最坚决的。因此，对取得青年群众的宣传，是整个宣传工作中的一个重要的任务。

6．中国广大的游民群众若站在革命的阶级方面，就成了革命的工具，若站在反动阶级方面，就成了反革命的工具，因此从反动统治下去夺取游民群众，是党的宣传任务之一。执行宣传工作时，须注意各部份的游民生活和性质不周，须分别的同他们宣传。

7．地主阶级武装组织之破坏及其群众的争取是农村中土地革命胜利条件之一，以后关于对民团靖卫团等团丁群众的宣传工作特要注意。

8．到一个地方要适合那一个地方的口号和鼓动口号。又有要依照不同的时期（如秋收与年关，蒋桂战争时期与汪蒋战争时期）制出不同的宣传和鼓动口号。

（2）宣传的技术方面：

1．宣传队的问题

A.意义

红军的宣传队是红军宣传工作的重要工具，宣传队若不弄好，红军的宣传任务，就忘〔荒〕废了一个大的部份，因此关于宣传队的训练和整理问题，是目前党要加紧努力的工作之一。这个工作的第一步就要从理论纠正，官兵中一般对宣传工作及宣传队轻视的观点，“闲杂人”“卖假膏药”等等奇怪的称呼，应该从此取消掉。

B．组织

（甲）以支队为单位，军及纵队直属队均各成一单位，每单位组织一个中队，队长队附各一人，宣传员十六人，挑夫一人（挑宣传品），公差二人，每个中队的宣传员分为若干分队（按照大队或其他部队与机关的数目定出分队的多少），每个分队有分队长一人，宣传员三人。

（乙）各支队宣传队受支队政治委员指挥，各大队分开游击时，每大队应派去一个宣传分队随同工作，受大队政治委员指挥；直属队宣传队受政治部宣传科长指挥；全纵队宣传队受纵队政治部宣传科指挥；全军宣传队受军政治部宣传科指挥。

（丙）宣传队的用费由政治部发给，须使之够用。

（丁）改造宣传员成分的方法，除请地方政府选派进步的份子参加红军的宣传队之外，从各部队挑选优秀分子（尽可能不调班长）为宣传员。政治部应经常作出训练宣传队的计划，规定训练的材料，方法，时间，教授人等，积极的改造宣传员的质量。

2．传单，布告，宣言，旧的应加以审查，新的应速起草。宣传品分布的适当有效，应是宣传队技术问题重要的一项。邮寄宣传品，从邮件中夹带宣传品，或在邮件上印上宣传鼓动口号，政治工作机关应该注意去做，且要做得好。

3．壁报为对群众宣传重要方法之一，军及纵队各为单位办一壁报，由政［政］洽部宣传科负责，名字均叫做《时事简报》。内容是：

A.国际国内政治消息；

B．游击地区群众斗争情形；

C．红军工作情形。

每星期至少出一张，一概用大张纸写，不用油印。每次尽量多写几张。《政治简报》的编印应注意下列各项：（甲）要快；（乙）内容要丰富一点；（丙）字要大点，要看得清楚。

4．各政治部负责征集井编制表现各种群众革命情绪斗争的歌谣，军政治部负督促及调查之责。

5．军政治部的艺术股应该充实起来，出版石印的或油印的画报。为了充实军艺股应该把全军绘画人材集中工作。

6．化装宣传是一种最具体的最有效的一种方法，各支队及直属队宣传队均设化装宣传股，组织并指导群众的化装宣传。

7．以大队为单位在士兵会中建设俱乐部。

8．宣传队中设口头宣传股及文字宣传股，研究并指示口头及文字宣传的技术。

9．严格的执行三大纪律。 10．上门极捆禾草等项是从行军中扩大红军的影响，增加群众对红军的信仰的良好方法之一，应当好好的去执行。 11．政治部及宣传队，要有计划的召集群众大会，要预先规定开会之秩序，演说人及演说题目和时间。 12．对白军士兵及下级官长的宣传非常之重要的，以后要注意下列的方法：

A．宣传文字要简短，使他们顷刻间能看完，要精警，使他一看起一个印象。

B．除有计划的在敌人经过的路旁，多写切合其现实部队的标语之外，还要将传单存放于该路旁党部及群众机关手中，候敌军经过时巧妙地给他们看。

C．从俘虏中及邮件中检查调查敌方的官兵的姓名及所属部队的番号，邮寄宣传品去，或写信给他们。

D．优待敌方俘虏兵，是对敌军宣传极有效方法。优待俘虏兵的方法：第一，是不搜查他们身上的钱和一切物件，过去红军的士兵搜查伴虏兵的财物的行为要坚决的废掉。第二，是要以极大的热情来欢迎俘虏兵，使他们感觉到精神上的欢乐，〈反〉对于俘虏兵以任何言语上的或行动上的侮辱。第三，是给俘虏兵以和老兵一样的物质上的平等待遇。第四，是不愿留的，在经过宣传之后，发给路费放他们回去，使他们在白军中散布红军的影响，反对只贪兵多把不愿留约分子勉强地留下来。以上各项，对俘虏过来的官长，除特殊情况下〔均〕适用。

E．医治敌方伤兵，亦是对敌军宣传极有效的方法。对于敌方伤兵医治和发钱，要完全和红军的［红军的］一样，并且要利用一切可能的条件，把上好了药的，发给了钱的伤兵送还给敌军。对待敌军受伤的官长亦然。