李步云：法治中国拥有哪八大特征？（5）

法律服务机制健全

法律服务机制健全，是指法律服务机制既要规范，也要依法，要加强律师的职业道德教育，更主要的是充分发挥律师的作用，尊重律师的权利，也要加强法律援助等制度的建设。四中全会《决定》提出，“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”，“加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍”，并首次提出，“建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制”。

法治文化繁荣昌盛

四中全会提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。要使法律文化繁荣昌盛，就要重提双百方针。科学文化的发展有其自身的发展规律，要百花齐放，百家争鸣才能繁荣和发展。在这个前提下建立中国特色的法治理念体系，同时要进一步健全法律教育和法治宣教工作，使得广大公民干部有法律意识，法律理念朝着法治文化的氛围培育，甚至养成法律神圣不可侵犯的意识。

总之，这次会议是建设法治中国的一个里程碑，把党的十八大提出的“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”的要求进一步落到实处。

（作者为中国社科院荣誉学部委员、广州大学教授）

【参考文献】

①李步云：《论法治》，社会科学文献出版社，2008年9月1日。

②《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，《人民日报》，2014年10月29日。