【案例】“上交古剑只给500元奖励”应如何看待？（3）

上交古剑只给500元奖励是种漠视

3000年前的战国楚剑非常珍贵，能将捡到的宝贝上交是遵法守法之行为，对这一行为理当进行奖励。虽说当地相关部门给其发了荣誉证书和奖金，但500元显然太少。

从捡到之后上交的成本来看也花费不少：得请人鉴别是真是假，还得抽出时间到专门的机构去办手续，这来来回回单从时间上来说就耽误不少，按照现行的日收入，少说一天也得有百多元，这500元只能说是对其误工的补贴，何来奖励？

诚然，能将古剑主动上交，原意就不是为了奖，是为了保护国家的财产，但作为单位来说，并不能因个人主动上交就轻易地打发对方。给予适当的奖励，不仅是对上交者的一种褒扬，也是以此为例，激发更多的人主动将文物上交，在更大的范围内使文物不流失，似此略微表示一下，其他人将怎么看？

文物是国家的财产，任何人捡到或者挖到都不能占为私有，这点不容置疑，但是上交并非就是照单签收，还得进行奖励，按照《中华人民共和国文物法》规定：发现文物及时上报或者上缴，使文物得到保护的，由国家给予适当的精神鼓励或者物质奖励。这个“适当”应该是比起所付出的时间成本及费用成本要大，而且根据文物的级别区别对待。“有人愿出十多万元来买这把古剑”这说法是真是假可以忽略，但是最起码得通过文物专家进行评估，市场价是多少，然后根据总价值按照一定的比例进行奖励，这个应该不会难。现今电视上鉴宝专家时有出现，作为个人上交的文物更应该进行价格评估，如此，既能反映出上交者的贡献，又能有个比照给予合理的奖励。

捡到古剑上交也是一种拾金不昧的行为，而此种拾金不昧价值更高，尤其是现今一些人在文物问题上还存在私藏，甚至乱盗乱挖的语境下，更应提倡文物保护意识。重视文物保护有很多种，其中给予上交文物者进行物质奖励也是其中的一种，而该奖励的不奖励或者打折扣，其实也是一种漠视，说起来重要，而实际上却打着小气算盘，此种斤斤计较反而失去更多，有碍于献宝人积极性的调动。

上交珍贵文物，应重奖

平心而论，我们不能指责当地政府“抠门儿”，因为2007年开始实施的《文物保护法》第十二条虽然规定，“发现文物及时上报或者上交，使文物得到保护的，由国家给予精神鼓励或者物质奖励”，但并未明确奖励标准和办法，怎么奖，奖多奖少，还是政府一句话的事。排除不奖的不说，从给予奖金的几起事例看，奖额都不高，多是意思意思，聊胜于无。

话说回来，由于文物价值难以估量，且种类繁多，有多少埋在地下、藏在水里不为人知，国家不可能制定具体的奖励办法，只能表个态，给上交行为提供奖励的法律依据，操作权限就交给地方了。

那么，地方又该如何操作呢？鉴于各地经济发展不平衡，地方财力强弱不一，各地可以因地制宜，制定出台适合本地情况的奖励标准。标准宜粗不宜细。比较可行的办法是，根据文物的等级来确定奖额度。如经文物专家鉴定，某某上交的文物属于国家一级文物，给予5万元奖励，二级文物给予3万元奖励，依此类推，具体数额由各地自定。

如武某上交的商代铜盆，经专家鉴定，为商代身份地位极高的人在宴席过程中使用的一件酒器，制作工艺非常考究，代表着当时最高工艺水平，对研究汉中乃至陕、川等地早期历史进程、文化发展，以及气候和水土变化等有着重要考证作用，价值极高，因此对武某理应给予重奖。同理，对上交楚国青铜剑的李磊也应给予重奖。