【案例】公务员“老赖”敲响诚信建设警钟（3）

对公务员“老赖”不能止于曝光

公务员也当起“老赖”，而且人数众多，这有点不正常。虽然，这些公务员多是为他人担保贷款等而间接成为“老赖”，但从法律上讲，他们负有不可推卸的责任，理当履行还款义务。而他们之所以成为“老赖”和敢于当“老赖”，与法院执行不力或手段老套有很大关系。因此说，泗洪县人民法院采取论坛曝光的方式，还是能起到一定效果的。

采取曝光方式“晒老赖”，实际上是开展“面子攻势”。作为“老赖”，也许敢于置法院的判决于不顾，却不能不顾及自己的脸面——因为欠债不还而被曝光于大庭广众之下、亲朋好友面前，想想该是多么丢面子、乃至丢人的一件事！

无独有偶。从今年4月份起，南京法院系统着手开展“大屏晒老赖”的行动，也就是把“老赖”名单分期分批在城市繁华地段的电子显示屏上滚动播放。六合、秦淮等基层法院率先试点，取得了非常好的效果：“大屏晒老赖”后，陆续有老赖主动联系法院表示要还钱，一些未被曝光的老赖担心自己“上榜”，也主动把欠的钱还上。

由此可见，无论是“大屏晒老赖”，还是“论坛晒老赖”，都是能收到一定效果的，值得肯定和推广。“执行难”一直是各法院头疼的事情，对付“老赖”，法院方面也想了不少“招”，比如每月集中执行，通过最高院网站公布“老赖”名单等，但执行效果并不理想。既然“传统手段”效果不好，就得转换思路，找找别的可行办法。而利用网络论坛、大屏幕、微信、微博等载体“晒老赖”，从面子上着手，无疑击中了“老赖”的心理要害，迫使他们不得不慎重考虑，重新做出选择。

不过话又说回来，这种“面子攻势”或者说“心理战术”，终究有一定局限性，能否从根本上解决问题，恐怕不容乐观。最简单一点，有些“老赖”什么都不怕，即便你天天在熟人中间曝他的光，他就是无动于衷，你又能怎么办？而一旦公开曝光也不起作用，那下面的事就更难办了。

所以说，公开曝光这一方式可以试行和推广，但只能当作辅助手段和短期行为，从长远来说，还是要回归到执法本身，让“老赖”们自觉还债，以及“不敢赖”、“不能赖”、“不想赖”。据悉，南京市中院除了“大屏晒老赖”，还将“老赖”名单输入该院的网上诉讼服务中心，供相关部门查询利用，“在政府采购、政府扶持、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对他们予以信用惩戒。”也就是说，以后“老赖”们想要做生意、借贷或者招投标就困难了。这，也是值得各地法院系统借鉴和学习的。尤其对于公务员“老赖”，各级法院更应与地方政府对接，找出更可行、更有效的解决办法。

公务员身份成“老赖”最好的遮羞布

“老赖”是什么意思？在百度百科中发现，它是专指欠了别人钱迟迟不还的人。法律意义上的“老赖”，一般是指在民商领域中的一类债务人，其拥有偿还到期债务的能力，但是基于某种原因拒不偿还全部或部分债务。但是近期在我国的某新闻的报道中发现，我国的“老赖”的高发人群居然是我国的公职人员，他们的身份敏感，居然还能够在这样的大环境的背景之下，成为了“老赖”，在笔者不得不感叹到佩服的情况下，也对他们的行为感到莫名的寒心。