从严治党要有规有矩

日前，广州市原副市长曹鉴燎因涉嫌严重违纪违法被双开，并移送司法机关处理。追溯曹鉴燎的贪腐历程，从做镇党委书记到升任广州市副市长，他贪了20多年，聚集财富数亿元。曹鉴燎被人举报也不是一天两天的事情了，但曹鉴燎办事雷厉风行、很有魄力，完成了很多别人难以完成的工作；对于组织提拔，他还多次予以拒绝。这些都为他边贪边升开了绿灯。

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。这里所说的“规矩”，并非囿人于陈规。红灯停，绿灯行，这是自小便知道的道理。倘若行人都不遵守这个规矩，交通系统就可能会瘫痪、出行也很不安全。像乘坐电梯要左行右立，乘坐公共交通工具要先下后上，遇事要排队……这些规矩已融入了我们的生活，让我们的生活井然有序。就党员干部而言，“规矩”是指在不违反党纪国法的前提下，在制度内依法依规行事。不管什么人，能力有多强、功劳有多大，都应该按规矩办事。反之，如不守规矩就一定要及时惩处，否则便会堆积风险，酿成更大的祸害，曹鉴燎多年贪腐案就是很好的例证。

没有规矩，不成方圆。对于党员干部来说，守规矩尤为重要。党的十八大以来，习近平总书记八论“规矩”，特别是在党的群众路线教育实践活动大会上他指出：“从严管理干部，总的是要坚定理想信念，加强道德养成，规范权力行使，培育优良作风，使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责，严格按照党的原则和规矩办事”。从强调恪守规矩，到建立健全党内法规制度体系从严管党、治党，再到按规矩办事。让广大党员干部养成自觉守规矩的习惯正是从严管党、从严治党的目标所在。

国有国法，党有党纪，行有行规。党员干部想问题、做决策、办事情，都要以党纪国法为准绳，坚持标准不走样，执行政策不变通，履行程序不含糊，按制度、按程序、按原则办事。然而在一些地方，守规矩的老实人往往不受青睐，而那些不守规矩不依法办事的干部顶着“胆子大、能力强、有魄力”的光环，受领导赏识、被提拔重用。还有些领导干部不把规矩当回事，存在信口定规矩、随变改规矩、动辄废规矩的现象；有些人借口为了发展，搞“上有政策，下有对策”，打擦边球，走旁门左道；还有的人，不仅自己漠视规矩，还批评守规矩之人迂腐木讷，不会想办法，不会办事。对于破坏规矩者，如果听之任之甚至是变相鼓励，就很容易出现破窗效应，让规矩成为高阁之物、一纸空文。一个单位如果不讲规矩，也就不会想着去完善规矩、优化规矩，使其真正发挥作用；对于老实人来说，这样单位的规矩只会成为限制和束缚。这显然有悖于从严管党、从严治党的初衷。有规矩意识、自觉守规矩是党员干部的政治觉悟，也是为民办事的底线思维。各级党组织应循循善诱、加以引导，否则便会成为破坏规矩的始作俑者。

天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。要让规矩入脑入心，内化于心、外化于行，必须要从“规矩”抓起。首先是要懂规矩。只有精通政策、懂得规矩，才会明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。其次是要讲规矩，让规矩成为硬约束。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。要通过加强党风廉政建设，强化问责，使规矩真正落地生根发芽。最后是要守规矩。世上最难管的人是自己。要通过培养规矩意识，把规矩的强制性转化为党员干部自发的内在追求，并逐步养成守规矩的习惯。

观望苍穹，北雁南飞，必定成一“人”字，有规有矩，因此能抵南而御寒；察看后土，行蚁繁杂，定各蚁严格分工，有规有矩，因而化渺小为强力。规矩的力量强大而又神奇。同样，要让广大党员干部不以事杂而乱为、不以事急而盲为、不以事难而怕为，也不能少了“规矩”。

（作者单位：崇明县城桥镇人民政府）