大力营造从严治官的新常态（2）

发条要上紧，就是开启全维监督这个“探照灯”。马克思说过，一切公职人员必须在公众监督之下进行工作，这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自己的特殊利益。高中级干部权力较大，如果自律不够，又缺乏监督约束，不免会出问题。可以说，监督就是“防腐剂”，监督就是“护身符”。一是组织监督要真严。下大力解决一些单位党委集体领导软弱，谁老谁说了算、谁横谁说了算，落实组织生活制度是可有可无、可松可紧的软指标，对不良风气“包着掖着”、“顺着宠着”等问题。要提高贯彻民主集中制的质量，凡是重大问题必须经党委集体研究讨论，坚持按制度原则程序，科学民主依法决策，防止个别人或少数人说了算。二是专项监督要真硬。坚持问题导向，突出选人用人、经费使用、工程建设、物资采购、土地转让等重点领域，强化纪委的监督责任，优化军务、财务、营房等职能部门的监督职责，发挥军事监察机关的司法监督职能，完善专项巡视、动态巡视机制，严格落实主要领导离任审计制度、重大事项报告制度、述职述廉制度、任职公示制度和信访举报受理制度，增强监督合力和实效，确保党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三是群众监督要真用。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让“隐身人”无处藏身。切实畅通官兵的建言献策渠道和批评监督渠道，真开门、敞开门、不作秀，努力把官兵的智慧和力量转化为管党治党的良策和动力，防止自说自话、自弹自唱，闭门修炼、体内循环。四是监督问责要真问。建立完善对领导干部特别是主官的责任追究制度，探索建立重大决策终身责任追究及倒查机制。部队出问题，要追究党委班子责任；班子出问题，要追究书记副书记责任；相关领域出问题，要追究分管领导责任，板子打到具体人身上。

笼子要关紧，就是要铸牢锁紧权力这个“铁笼子”。习主席指出，从严治党靠教育也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。推动依法治官破浪前行，离不开法治引领和法治保障。要加快构建完善的各项工作标准制度体系、法治实施体系、权力监督体系、执行保障体系，推动各领域建设依法进行。要紧盯不良风气和腐败易发多发领域，紧盯权力运行关键环节，制定完善的具体的措施，形成涵盖人财物管理全链条全流程的法规制度，以科学规范的制度机制引领从严治官的新常态。同时强化执行力。制度的生命在执行，执行的要义在严格。执行变形走样，从严治官就是一句空话。像清房清车清人等热点难点问题，最能检验从严治官的效力。党中央和中央军委制定颁发的相关规范性文件，就是管权管事管人的铁律，是从严治军、从严治官的标尺。我们要坚决果断地抓执行，就是要让铁规发力、禁令生威。