河北：在继承与创新中践行群众路线（2）

在建制立规、狠抓执行上用真劲、动真格

作风建设只有与管用的制度相结合，才会取得良好的效果。党的十八大以来，新一届中央领导集体一方面围绕作风建设建立健全工作制度、管理制度、考核制度，另一方面狠抓制度规矩的落实。在建制立规方面，中央制定出台了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度，为改进作风提供了有力保障。有了好的制度，关键是落实执行。习近平总书记再三强调，落不到实处，还不如不做。要提高制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。党的群众路线教育实践活动开展以来，从中央到地方抓作风转变制度落实的动力明显增强，制度实施的力度不断加大，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，有力维护了制度的严肃性和权威性，党风政风建设取得明显成效，也为今后的作风建设提供了借鉴。

在端正导向、从严管理上用真劲、动真格

选拔、任用什么样的干部，是重要的风向标和指挥棒。党的十八大以来，中央注重深化干部人事制度改革，重新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，对干部选拔任用严格把关，着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制。通过分类综合考核，引导干部树立正确的政绩观；通过改进民主推荐、民主测评工作，保障人民群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、监督权，减少乃至杜绝考察失真、评价失准、用人失误，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护，清正廉洁、求真务实、踏实干事的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、脱离群众的干部，受到警醒和惩戒。在今后的实践中，必须坚持正确的用人导向，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，引导广大干部密切联系群众。一方面根据形势变化，进一步完善干部管理规定，既重激励又重约束，强化广大干部的宗旨观念。另一方面严格执行干部管理各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，使践行群众路线成为广大干部的自觉行动。

在内外监督、约束权力上用真劲、动真格

党的作风建设要取得良好成效，必须强化对权力的监督。习近平总书记多次强调，要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。健全权力运行制约和监督体系，就是要充分发挥党内监督、人大监督、行政监督、司法监督、监察监督、审计监督等专门国家机关的监督作用，充分发挥广大人民群众的监督作用。尤其要认识到，人民群众的监督，是从严治党、加强作风建设的重要依靠。习近平总书记指出：“群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让‘隐身人’无处藏身。”党的十八大尤其是开展党的群众路线教育实践活动以来，对权力的制约监督力度空前加大，初步形成了内部监督与外部监督、自律与他律、自上而下与自下而上相结合的立体化的监督体系，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及贪污腐败现象得到有效遏制。作风建设要取得更大成效，必须继续在强化监督上下功夫，使党员干部不仅不敢沾染歪风邪气，而且不想沾染歪风邪气，始终保持同人民群众的血肉联系。