国际原油陷入熊市 我国能源市场化改革恰逢其时（3）

我国能源市场改革需啃“硬骨头”

全球原油供应过剩，产油国之间勾心斗角，国际石油市场已经进入熊市，低油价将成为新常态。这对于原油对外依存度接近６０％的中国来说，不失为一个好消息。

中信证券首席经济学家诸建芳表示，原油价格下降２０％到５０％，将在未来一年提升我国ＧＤＰ增速０．１４到０．３６个百分点；将在未来一年降低我国ＣＰＩ约０．１２到０．３１个百分点。

在成品油市场，考虑到近期国际油价跌幅迅猛，到１２月１２日２４时国内成品油调价时间窗口将再度开启，国内油价有望迎来一次大幅下调。

新华社石油价格系统１２月５日发布的统计数据显示，１２月４日一揽子原油价格平均变化率为－９．８％。卓创资讯分析师张斌表示，根据目前的原油变化率，到１２月１２日２４时调价时间窗口开启时，国内油价下调幅度或超过每吨４００元。

从更长远的眼光来看，当前国际油价处于低位，我国能源市场改革迎来了难得的战略契机。

中国国际问题研究所研究员、中国能源战略研究专家夏义善表示，国际油价已跌破每桶７０美元，但后续进一步跌破每桶５０美元的概率相对较小。我国战略石油储备量与国际能源署规定的９０天进口量标准相差甚远。借助低油价的契机，我国应适时补齐石油战略储备的短板。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，除了石油战略储备之外，我国汽、柴、航空煤油等成品油储备建设也需要提速。另外，随着天然气对外依存度不断提升，也需要考虑天然气储备建设。

此外，与百姓民生紧密相关的成品油定价机制改革，也到了该啃“硬骨头”的时候。

以成品油定价机制为例，前几年国际油价处于每桶１００美元以上，甚至一度达到每桶１４０美元，国内与国际市场联动举步维艰。而如今油价跌至每桶７０美元下方，进一步推进市场化改革恰逢其时。

根据我国现行成品油定价机制，国内成品油价格与国际油价之间的联动仍有两周左右的滞后。今年下半年国际油价下跌幅度已接近４０％，但国内成品油价格累计跌幅仅有１５％左右。

广东省油气商会油品部部长姚达明表示，当前国内成品油零售价仍有虚高的成分，政府定价的色彩浓重，离市场化仍有一定差距。当前国际油价恰逢低位，再加上成品油市场愈加成熟，适合推进市场化定价的步伐。