“咸淡”如何，要看公众是否满意 （3）

管理要做到无缝对接

我们说公众不必过于焦虑，并不是说我们的公共管理部门也可以“笃定泰山等开门”了。恰恰相反，让盐业“在2015年继续专营，2016年取消特许经营，2016年企业同时申请新许可证，2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动”，就是让有关部门有充分的时间做好相应调整，做到管理变动上的无缝对接。仍以盐业国标为题，“GB5461-2000食用盐”是由原轻工局提出的，这个国标是“非等效采用前苏联国标ГОСТ13030-1980”（这在当下的我国国标体系中是不多的，可以算是一个特例了），“GB5461-2000”文本中规定有一个叫做“全国海湖盐标准化中心归口并负责解释”，2016年以后是否还有这么个单位？它的地位会不会有变化？那时该有谁来“归口并负责解释”？都还是个问题。

盐业放开并不等于行业从此“无准入门槛”，2016年之后必然涌现大量新的盐业市场主体，企业准入，也就是颁发新的许可证由哪个单位管？具体程序要怎么个走法？这些也是必须通过认真调查研究后才能解决的。

总而言之，废止盐业专营，是政府尊重市场规律，不断“简政放权”，坚持“放管结合”，全面深化改革和促进政府职能转型的必然，更是市场经济不断成熟的表现。对社会公众和广大消费者而言这是一个利好消息。但是对于相关公共管理部门来说，放开专营，监管不能放松，更应加强。归根结底，盐业改革的“咸淡”滋味如何，公众满意是唯一标准。