法治的本质是反对“人治”和“权治”

法治，人治，权治，是三种客观存在的社会治理方式。“人治”思维强调服从个人的权威和意志，“权治”思维凡事唯“权力”是瞻，这二者的共同点是都把法律当成工具，法律的地位和作用被严重边缘化。“法治”思维尊崇宪法和法律的权威，强调任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权，其本质是反对“人治”和“权治”。

“安危在出令，存亡在所任。”法治，是治国理政的基本方式。党的十八大报告首次写入“法治思维”，提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。政府用法治思维和法治方式履行职责，领导干部用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，是全面推进依法治国、依法执政的基本条件，也是转变政府职能、推动政府自身改革的迫切要求。

北宋文学家苏辙在《上皇帝书》中说：“法行于贱而屈于贵，天下将不服。”意思是如果法律只行施于平民百姓，而屈服于达官权贵，天下人将不服气。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动；政府受宪法和法律赋权行使审批、执法、监管等权力，政府也必须在宪法和法律范围内活动。作为依法治国的组织者、实施者和推动者，领导干部就要带头树立法治意识、维护法律权威，自觉做依法办事的“忠实践行者”，杜绝“人治”和“权治”。如此，才能带动全社会树立法治信仰、形成法治风尚，全面推进“依法治国”进程。