云南：融入依法治国的实践推进工会法治化建设（2）

推动法律实施，进一步使工会劳动法律法规落到实处。贯彻执行好劳动法律法规，是法律赋予工会的重要职责。要发挥主导作用，推动工会劳动法律法规的实施。运用法律手段，在法律授权的范围内，依照法定程序，旗帜鲜明地代表和维护广大职工合法权益。坚持依法建会，依法推动企业普遍建立工会组织，积极探索和创新入会和会籍管理制度，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，维护他们的合法权益。坚持依法维权，充分发挥劳动合同、集体合同制度对调整劳动关系的基础性作用，依法推动企业普遍开展工资集体协商，维护职工的劳动经济权益，让职工群众体面劳动、舒心工作、全面发展。依法健全预防和化解劳动纠纷机制，创新发展劳动争议调解仲裁和诉讼制度，不断扩大对职工的法律服务和法律援助。积极推进职工代表大会、厂务公开民主管理制度建设，维护职工的民主政治权益。加大监督力度，推动工会劳动法律法规的实施。善于运用法律赋予工会的劳动监督权利，积极推动各项劳动法律法规落到实处，保障职工群众依法享受的各项权益不受侵害。加大工会劳动法律监督力度，及时促成、主动配合人大执法检查、政府监察、政协视察活动，监督企业依法用工规范管理，引导职工依法理性主张权利。积极采取借船出海的办法，推动工会劳动法律法规的实施。借助立法机关、执法机关、司法机关和法律志愿者、公职律师等各界的力量，推动法律法规有效实施，推动建立企业经营者履行社会责任激励引导机制，督促企业依法用工、规范管理。加大对违法行为的处罚力度，推动工会劳动法律法规的实施。积极支持、配合并监督行政执法机构和司法审判机关更加严格执法、公正司法，加大对劳动违法行为的监督和处罚，保障职工各项合法权益在权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等的基础上真正落实。

完善工作机制，进一步健全工会落实法律法规的制度体系。提高工会工作法治化水平，要通过建立完善合法合规、科学高效的工作制度体系和运行机制来保障。要坚持党的领导，坚持依靠工人阶级，坚持依法办事，扎实推进工会健全完善工会工作制度体系，从运行机制的规范上保证工会各项工作依法合规。全面审视工会工作现行体制机制、活动方式与经济、政治、文化、社会、生态文明建设和职工期望不相适应的地方，制定科学规划，统筹改革推进，增强工会工作的整体性、系统性、协同性和持续性，让工会工作于法有据。当前要建立健全四项机制，即健全完善引导职工建功立业、服务经济社会发展的工作机制，健全完善维护职工利益、帮扶困难职工的工作机制，健全完善协调劳动关系、参与创新社会治理的工作机制，健全完善联系服务职工群众、扩大有效覆盖面的工作机制，不断提高工会组织服务发展、服务职工、服务基层的能力和工会工作法治化、制度化、科学化水平。健全工会工作决策、推进、评价制度建设，做到作决策依法、推进工作合法和工作成效用法治检验。

建立劳动法律法规实施的保障

坚持依法治会、全面推进工会法治化建设，是工会组织实现治理体系和治理能力现代化的重要基础。要加强领导、打牢基础，建设队伍、提高能力，为依法治会创造良好的环境和条件。

打牢基础，在职工中大力弘扬法治精神。工会在职工中普法是国家普法的重要组成部分，是工会法治建设的基础工程。要教育引导职工群众坚定法治信仰、树立法治理念、培育法治精神，学会运用法律武器，通过依法理性方式维护自身权益和表达利益诉求，促进社会和谐稳定。要在职工中大力普及法律，提高职工的法律素质，做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。着重加强对农民工特别是新生代农民工的普法工作，开展遵纪守法、依法维权等内容的法治宣传教育，引导他们依法理性维护自身权益和表达利益诉求。加大法律宣传力度，增强职工群众厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。