让法治思维成为新常态（2）

千千万万个村子依法治村，在广袤乡野大地“最后一公里”形成法治方式“新常态”，依法治国就有了厚重坚实的基座。实现此宏愿需要攻坚。千百年来“人治”土壤深厚，权大于法、信权不信法、信关系不信规则、从众不从法等旧习性根深蒂固，至今仍颇有市场。“法”的缺位，贤良者也会蜕变。在许多机关，尚且存在红头文件、领导批示乃至“递条子”高于法规条款现象，一些村干部更是自恃天高皇帝远，以言代法，以权乱法，管天管地管空气，“土皇帝”作派甚浓。从贿选逼选到任人唯亲，从蚕食集体资产到卖土地谋私，从吃喝贪占到合伙腐败，那些身陷腐败重灾区的村官们，均从法治思维缺位和知法违法撕开缺口。而监督的虚空，村民敢怒不敢言的弱势地位及其法律知识匮乏，更使小官巨贪的权力空间不受制约。不少涉农违法事件以剥夺多数村民利益、拉大贫富差距为特征，激发民怨，危害深重，只有彻查严惩，才能有震慑，除痼疾，促稳定，否则，依法治村就是空话。

“法者治之端也”。依法治村的重要，怎么强调都不为过。推而广之，依法治企、依法治校、依法治店，依法治理一切单位，都有相通之理。其尽管有普遍性和特殊性之分，但法治思维的普遍性远大于特殊性。“法无授权不可为”“法定责任必须为”，神州大地概莫能外；法律至上，公正不偏，任何人无法外特权。若要说区别，也许仅有用法执法方式上的刚与柔之别。

涉法问题专业性较强，法治思维包括规则思维、权利义务思维、程序性思维、权衡思维、建设性思维。让法治思维成为新常态，新的更高标准的全民普法任务须提上日程并认真落实。普法与惩治违法、反腐肃贪双管齐下，可获事半功倍之效。党中央依法治国的决策好，措施硬，各级干部、广大公民应积极响应，敢用法治“利剑”，形成办事依法、遇事找法的氛围，让基于法治思维的行动渗透于社会生活各方面。

                                         (作者系中央人民广播电台“中国之声”主任)

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