中央农办解读一号文件:将继续推进农产品价格试点

中央农办解读一号文件:将继续推进农产品价格试点

摘要:据中国之声《新闻纵横》报道,针对我国“三农”工作的部署,每年年初总有两场重头戏:中央一号文件的发布和随后的国新办发布会。对于一号文件,市场和社会各界总能从中找寻到下一步政策的蛛丝马迹,而在之后的国新办发布会上,负责一号文件起草的中央农村工作领导小组办公室相关负责人则会对文件中的只言片语作出详细解释。

据中国之声《新闻纵横》报道,针对我国“三农”工作的部署,每年年初总有两场重头戏:中央一号文件的发布和随后的国新办发布会。对于一号文件,市场和社会各界总能从中找寻到下一步政策的蛛丝马迹,而在之后的国新办发布会上,负责一号文件起草的中央农村工作领导小组办公室相关负责人则会对文件中的只言片语作出详细解释。

今年也不例外,在昨天的国新办发布会上,中央农办主任陈锡文表示,根据今年中央一号文件的部署,农产品价格试点工作将继续推进,水价制度改革并不是简单的提高水价。

中央农办主任陈锡文介绍,2014年,我国农业农村发展总体形势平稳向好,继续保持农业丰产、农民增收、农村稳定的良好局面,全年粮食产量12142亿斤,比上年增产103亿斤;全年农民人均纯收入9892元,比上年增加996元,扣除价格因素实际增长9.2%,增幅继续高于城镇居民。针对当前农产品库存的问题,陈锡文坦言,的确存在部分国内农产品价格高于国际市场的情况,价格因素直接导致国内部分库存不断攀升。价格形成机制改革意在破解这个问题,今年,改革将继续推进。

陈锡文:我们将在去年对棉花和东北以及内蒙古大豆实行目标价格的基础上,进一步去总结经验,让市场在价格形成中起主要的作用,这样给农民传达一个正确的市场需求的信息,让农民根据市场需求来进行生产,逐步化解这几年形成的矛盾。

水权管理和水价制度改革受到多方关注。陈锡文以黄河举例说,从黄河源头开始,对每个省份可以从黄河流域用多少水,国家是有分配和定额的。再进一步具体到农民灌溉,每亩地每年允许的用水量上限,就是这一亩地的水权。用水超了要扣、节约了要奖励,这一制度不能简单理解为“涨水价”。

陈锡文:如果没有价格做杠杆的话,谁去节约就很不好办。实行水价制度,不是简单的提高水的价格,而是要通过水价制度的改革结合水权交易,达到节水的目的。并不是完全只提高价格,在很多地方通过水权制度改革、水价制度改革以后,农民反而是增加收入的。现在在各个省分散试点比较多,现在一号文件提出来,想把它作为一种面上的改革政策逐步的向前推广。

针对社会普遍关注的农业转基因技术,今年中央一号文件明确:“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”。“转基因科普”写入一号文件,这是有史以来的第一次。除此之外,一号文件还有哪些新鲜、亮点提法?

目前,我国批准进口的转基因农产品主要包括大豆、油菜籽、棉花、玉米等。去年,我国进口大豆超过7100万吨,大部分是转基因品种。当被问及今年我国针对农业转基因的政策和具体工作方向,中央农办副主任韩俊重申,加强农业转基因生物技术的研究和安全管理,是我们一贯的政策。

韩俊:我们已经建立了跟国际接轨的农业转基因生物技术安全管理的法律法规体系、技术规程体系和政府的行政管理体系,覆盖了转基因从研究、试验、生产、加工、进口许可到产品标识的各个环节,可以说在中国所有的活动、所有的行为都是有法可依的,都是有章可循的。

责任编辑:覃磊校对:总编室最后修改:
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