新常态下国有企业改革再定位 ——新常态下国有企业改革新思路（上篇）（4）

二、新常态下的中国国有企业改革再定位

什么叫新常态？我从“4321”四个方面来说一说。

四个全面：

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程、全面从严治党。    

三个转变：

中国制造到中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

什么是中国创造？过去我们是发展带动创新，十八届三中全会提出要创新驱动发展。但创新驱动发展谈何容易？中国人在创造力方面是很弱的。我们上海的小学在综合素质测评比赛中，综合素质一，但是有两项全球排名最差，一项是创新素质能力，一项是动手能力。我带的博士把我气得要命，让他写的东西学会了，然后干事情就不会了。

二：“一带一路”

在空间上，习总书记在新常态下布局“一带一路”，在“一带一路”上布局国家的利益、国家的战略支点和支点的战略国。战略支点是国内的，支点的战略国是国际的。在时间上，中国改革开放30年来，我们的综合实力也从量变走向了质变，我们在国际上的地位发生了翻天覆地的变化。

一：一个中国梦

为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 

一定要记着，一个开放的国家，必然带来开放的公民。一个大国，它的国民都应该思考国际上的布局。新常态带着战略主动，战略主动就是万朝来贺，中国古代就是朝贡体系。国有企业要在中国体现战略主动里面承担相应的责任。在处理国有企业和民营企业里面，最主要的，我反反复复来说就是效率和公平的问题。

（一）新常态下国有企业的战略机遇

新常态下，国有企业竞争制胜有哪些法宝？这个你得明白。第一，创富机会的准确捕捉。第二，商业模式的及时创新。产业联盟、金融催化、国际网联。像习总书记提出“一带一路”布局的时候，叫互联互通，国有企业应该解决这个问题。

透明高效，国有企业所有的财务报告应不应该向社会公布？应该。所有牵扯国家的，牵扯政府的，都应该向社会公布。2014年8月，国务院公布《企业信息公示暂行条例》，要求所有企业信息向社会公布 。     

我们来看看什么叫咨询？这个人很有意思，既是一名宇航员，也是一名心外科医生，在中国不出名，但是他的病人很出名，他是乔布斯的主治大夫。他一年的收入，当一个教授，当一个医生，还办了一个小企业，他能拿到的工薪性收入大概是500万美元。我就问他，你将来不干医生了，老了以后干什么？他说我其他的都干过了，我没有干过总统，我想竞选一下美国总统。我说你要竞选美国总统，你必须得跟中国搞好关系，我没有见任何一个美国总统竞选前没有跟中国搞好关系就上去的。他说那行。不到半个月，他到了北京，给我打电话说，你不是说竞选总统要跟北京搞好关系嘛，我就跟五个参议员（美国议会的参议员）来中国了。

我说这些是什么意思？他是一个国有军队医院的医生，但是他对自己的职业裁量权这么大，这也值得我们深思。

我们的资源怎么去用？我们国有企业近期干的几件大事，像制造航母，修建高铁，建造“蛟龙号”载人潜水器，特别是航空航天，我们的进步很快。在技术集成方面，中国虽然依靠了别人，但是我们在技术集成上的创新也取得了大量的进步。至少中国高铁是能够拿出去的品牌，所以高铁走出去也很重要，将来我们给莫斯科修个高铁，这也是有可能的。

国家电网引领创新，国家电网有强大的国家能源配置平台，是国家综合运输体系的重要组成部分，推动能源发展方式进行转变，促进国家能源结构调整。当然我们讲实战化的时候它很厉害，北京市的电基本上没停过，但是我们也要知道，像北京这样享受电的也不是全国都有。所以说，我们这里面要推进服务的普遍化。

社会责任这一块，我们要在国有企业里面全面进行推广企业社会责任的概念。一个没有社会责任意识的企业不可能永续经营，只有取之于社会，用之于社会的企业才能在自身发展中与社会形成良性互动。企业社会责任绝不是咱们过去倡导的学雷锋、搞慈善，这是一个企业基本上在社会里面的一种标识。既是你自选动作，更是规定动作。比如企业的就业增长率，比如职业道德方面的要求，这都是很重要的。

2013年10月，中国石化发布首份非洲社会责任报告，截止到2002年底，中国石化在非洲15个国家开展运营，业务涵盖油气勘探开发、石油工程服务、地质开发、炼化投资和石油贸易等方面。目前中石化在非洲投资总额达220亿美元，2012年向非洲各国政府上缴税费达43亿美元，给各国政府提供了9000多个就业岗位。像我们以前投资苏丹，投资利比亚，我们几乎上千亿资金，血本无归。为什么？主要是没有对它的社会进行充分的评估。

万宝农民（科技）合作社这个企业很有意思，它一方面吸引中国的国有企业帮它经营；另一方面，它训练了5000个当地的农民，然后让他们变成职业农民。这就是社会责任的问题。

国有企业有新的机遇——新大国战略。大国战略，就是肯定得走出去。实际上很有意思，以国有公司或者国有许可公司进行经营，这不是中国的发明，也不是老牌帝国主义的发明，是最初帝国主义的发明。大周边战略，就是我们对周边将来的开垦和再开发。新能源战略就是核电。信息化战略，就是现在我们要以制造业为主的实体经济转向以网络经济为主的实体经济，过去的基础设施基本上不管用了。制造业都是大宗贸易，修路、铁路、飞机、火车，而现在是多元开放平台，将来我们的总公司基本上要经营多元开放平台。多元开放平台解决什么问题？解决公共实验室、公共检测平台，让它们成为既是公共的技术平台，也是创意平台，也是技能延伸的平台。

二十一世纪一切都在变化，唯一不变的就是变化本身了。每一天都在重复非洲的瞪羚和狮子的故事，每天早上起来以后，狮子的第一件事是跑，不超过最慢的那个瞪羚，它就要饿死。瞪羚也要跑，要超过最快的狮子，否则它就没命。    

世界银行很重要的一句话，用于物质资本生产的回报率只有10%左右。投资于金融产业的回报率是20%。投资于人力资本特别是在职人员的培训，它能回报1400%。

生产力战略。将来我们在战略市场上要催生生产力，这也是国有企业应该干的。国有企业不光是要提高自己的生产力，而是在提高生产力的过程中推动社会和政府提高生产力。政府有没有生产力？我认为人类社会不是经济基础和上层建筑的二分法，它是多螺旋的。