朱松岭：准确把握民主的深刻内涵，践行社会主义核心价值观

朱松岭 北京联合大学台湾研究院教授、两岸关系研究所所长

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今天我们一起来聊一聊民主，民主这个话题其实很长，这个概念很模糊，内容也非常的丰富。单纯就这个题目展开来看，可以有很多个专题来进行专门阐述。有几个部分特别值得关注，或者说把线条理清楚。

第一，什么是民主？民主的概念是什么？民主的特点是什么？民主是怎么演变的？

第二，为什么要民主？民主是具有正当性的，民主是具有合法性的，民主是具有可行性的。

第三，我们应该怎样实行民主？现在很多人动辄提出“西方式民主”、“东方式民主”，其实这样区分概念不是很合适。因为即使是西方也有很多不同的类型，都是各个国家和地区因地制宜按照自己的方式来进行的。所以，怎样推行民主呢？应该说基本上具有这么三步走，或者三个特点：第一个，每个国家或者地区，每一种民主模式都是因地制宜的；第二个，每个国家或者地区，民主的推进都是稳步推进的；第三个，民主都是与时俱进的。

第四，社会主义民主的优越性。社会主义民主跟资本主义民主相比，到底有着怎么样的优越性，它的特点有哪些？粗略地讲，社会主义民主具有代表的广泛性，表达的多元性和实践的有效性。

一、民主的定义

民主是怎么定义的？其实“佛以一音演说法，众生随类各得解”。一个概念说出来，一百个人听可能有一百种想法。一个概念放在这个地方，很多人思考时总是从自己的概念体系去理解一个概念的重要性，或者它内在的含义及其外延。民主的这个概念也是一样的。

“民主”这个词最早来自希腊字“demos”，它是两个词组合在一起的，一个词是人民，一个词是强权。所以民主在字面意义上来讲就是人民的强权。希腊时期其实对于民主也存在不同的看法，虽然古希腊实行的是城邦式的民主，但是有些哲学家、思想家认为民主这种形式，或者这种统治方式、治理形式值得进一步地探讨，甚至对民主表达了一些忧虑。

民主从产生到现在经历了2500年，但是在2300多年的时间里，民主这个词并不受人待见。到现在很多人纷纷提到民主，甚至没有人敢反对民主，或者说没有人敢被人扣上反对民主的帽子，为什么？因为现在这个时期里，我们有一个前提：民主是一个好东西。民主成为好东西在近现代以来到底有多长时间？其实也就是100多年。而且现在我们所讲的民主的定义，跟以前也不一样了，跟希腊时期不一样，跟很多思想家提到的东西也不一样。即使现在我们提到民主的问题时，民主的内涵，民主的意义也都是不一样的。东方人有东方人的说法，西方人有西方人的说法，东方人内部也有各种不同的说法，西方人内部也有各种不同的说法。民主的现代意义到底有哪些呢？归纳起来，有以下四种意义。

第一，民主是有法律条件的。也就是法律上规定民主的实施条件，其中包括公民权利、政治权利。

第二，民主是一个多元的竞争。多元的竞争这个意义最早来自熊彼特的“精英集团竞争理论”，这个理论的阐发进一步深入人心，使得民主有了这方面的含义。比如说，西方人经常讲的多党竞争的政治，包括我们实行的共产党领导下的民主党派的协商政治都是属于精英集团的一种竞争。竞争并不一定是票选，竞争也可能是来自其他方面的，其他的形式。

第三，大众参与。也就是说，实际上人们到底多大程度地参与政治，这个点在现代意义上被广泛地提出来，所以有公民参与的问题以及其他方面的问题，这些问题都是对于民主这个意义上的进一步阐发。

第四，政府对人民的回应性。也就是政府应当反应公民的需求、要求、偏好，这种反应的程度如何。这就是民主的第四个方面的意义。

前面所讲的四点就是民主的现代意义。