高鹏：聚焦亚洲基础设施投资银行（4）

三、亚投行成立的意义

亚投行成立有以下几个方面意义。

第一，亚投行的成立有助于促进“21世纪海上丝绸之路”的构建。

“21世纪海上丝绸之路” 由我们国家领导人首倡，其构建旨在促进区域经济一体化，促进沿路各国的经济发展。当前，沿路国家面临的基础设施落后问题，在很大程度上阻碍了这一地区经济的发展。对此，亚投行的设立将为解决这一矛盾提供资金支持。一方面亚投行将促进东盟基础设施投资，激发区域经济活力；另一方面亚投行将助力中国—东盟互联互通建设，促使基础设施由海、陆、空领域向金融和网络信息领域全面发展，丰富区域经济一体化的内涵。

第二，亚投行的成立将推动中国和东盟国家经济的增长。

最近中央有新的判断，2015年的1到2月份，“三驾马车”同时减速，我国经济下行压力有所加大。在当前经济减缓，经济发展速度由超高速步入中高速的新常态下，东盟巨大的发展潜力以及中国—东盟自贸区的升级，将为拉动经济增长的“三驾马车”增添动力。

一是东盟国家基础设施的完善将进一步加强中国与东盟国家间的贸易合作。2013年中国是东盟第一大进口来源地和出口目的地。未来，中国与东盟国家应充分发挥各自比较优势，密切双边经贸与合作，全面提升中国—东盟自贸区，实现区域内贸易的不断增长。

二是对东盟国家而言，基础设施建设尤其是交通设施的完善，将有助于区域内经济的发展，也为我国企业到东盟投资创造了机会，加快我国企业“走出去”的步伐。

三是随着双边贸易与投资的不断发展，将带动金融、医疗卫生、教育等领域的合作发展，扩大能源、原材料、技术、设备等生产性消费的双边需求。

第三，亚投行的成立将进一步推进人民币的国际化的进程。

人民币国际化是我国政府的一个既定战略。推进人民币国际化，将成为亚投行设立的一个重要考量，它将与上合组织开发银行、金砖国家开发银行一样成为人民币国际化的重要推动力。

首先，开设亚投行将加快人民币成为国际贸易结算货币的进程。目前，人民币跨境贸易结算已在缅甸、越南、柬埔寨、新加坡等东盟国家迈出重要的一步，亚投行将进一步促进这一过程。

其次，我国已与周边诸多国家和地区建立自由贸易区，或签署边贸本币支付结算协定、货币互换协议等，越来越多的国家将人民币作为储备货币，马来西亚、韩国、日本、印尼、泰国、柬埔寨、澳大利亚等国家均有人民币的外汇储备。亚投行的设立将加快人民币在区域内的自由流通，促进人民币由“周边化”向“区域化”的转变，在东亚地区率先实现人民币国际化。

第四，亚投行的成立有助于提升中国在世界金融领域的话语权。

在基础设施投资方面，亚洲开发银行和世界银行能提供的资金有限，亚投行将在一定程度上弥补世界银行和亚洲开发银行对亚洲发展中国家业务的不足。由于是中国和亚洲国家参与共建，随着亚投行规模的扩大和作用的凸显，将提高中国和亚洲国家的话语权，提升这些国家在国际金融体系中的地位。以世界银行为代表的多边开发银行体系虽然对援助发展中国家做出过巨大贡献，但也暴露出越来越多问题。一是这些组织的大部分话语权仍掌握在少数发达国家手中，发展中国家的要求难以体现。二是运作效率低下，缺乏发展动力。新成立的亚投行可在这两方面弥补其不足。

第五，亚投行的成立有助于加快我国融入国际市场的程度。

设立亚投行将促进中国加快融入商品、劳务、资本、技术等国际市场。一方面，作为互联互通建设的有力支撑，亚投行将为各国基础设施互联互通提供资金支持，提升本区域内部及与全球经贸合作的层次和水平。另一方面，中国正在积极推动实施自贸区战略。在刚结束的APEC北京会议上开启了亚太自贸区的进程，中澳、中韩自贸区已取得实质性成果，中国—东盟自贸区已经建成，中日韩自贸区也正在进行谈判。中国主导的RCEP（区域全面经济伙伴关系）也正取得实质性的进展。亚投行的设立将会为自贸区建设提供更加开放的合作平台，而开放便利的投资贸易环境，尤其是亚太地区日益加速的一体化步伐将会更加有助于资源优化配置，为亚投行在区域内发挥更大的投融资的角色提供更大的空间和施展平台。