用“不文明行为记录”倒逼游客文明旅游（2）

为游客不文明行为记录制度叫好

春光明媚之际，又是一年清明小长假飘然而过。与以往不同的是，假期过后，媒体就刊出国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，对全国游客不文明行为的记录管理工作同时展开。这一做法不禁让人拍案叫好。

之所以叫好，是这样的制度终于来了。许多年来，旅客不文明行为屡禁不止，而且有逐渐升级、“走出国门”之势。究其根本，关键在于平时没有制度约束。君不见，到此一游已经太过老套，攀爬文物已经成风，随手弃物更是屡见不鲜，更有甚者，公然为一己之私大打出手。前一段时间，国内游客在泰国白庙的各种不文明行为，甚至导致该景点一度不向中国游人开放。作为具有五千年文明史的大国公民，在国外做出这样的事情，真是让人感觉脸上无光。

之所以叫好，是这样的制度能落到实处。说实话，以前对于游客的不文明行为，多停留在处罚的层面。但实行起来，确实有一定难度。景区的管理人员毕竟有限，能跑的，自然是跑了，没跑了的，顶多罚款了事，对于不文明者本人，并没有什么更“深远”的影响。这次好了，一旦被抓，不文明者本人的姓名、性别、身份证号码、被记录原因等各项内容将被一一记录在案，而且在必要情况下，还要向公安、海关、边检、交通等部门通报。如此一来，势必对“爱”实施点破坏行为的不文明者本人形成较大的心理压力，从而放弃实施不文明行为的念头，毕竟以后出行因为不良记录“吃瘪子”——丢不起这个人啊。

之所以叫好，是这样的制度明确易行。旅游不文明行为有哪些？不文明行为记录由谁采集？记录保存多长时间？游客有异议如何申诉？对于有不良记录被“拉黑”的游客有什么影响？这些以前难以一致把握的条目，此次都做出了明确解答，从而为有力施行打下了良好的基础。

其实，条条再细、内容再多，对于文明旅游的人来说，都根本不算是问题。毕竟，每一个优秀的旅游景点，不是大自然的慷慨馈赠，就是老祖宗精心创造出来的宝贵文化遗存，我们只有义务尊重、保护、关爱它。

为游客不文明行为立规是一种必须

文明从来都不是单纯的道德问题。将国人旅游时的不文明之举，进行泛道德化的批判，既打偏了靶子，又解决不了问题。要知道，除了道德层面的问题之外，还有许许多多现实层面的原因需要分析。比如，“破窗效应”告诉我们，一旦一座房子有一片玻璃被打破，其他玻璃也会在很短的时间内被人打破；而如果所有的玻璃都完好无损，则可能就不会遭到破坏。再比如，“广场效应”也告诉我们，我们许多人在家在单位都没有乱扔垃圾的情况，可到了一些本来就脏乱差的景区，也便对乱扔垃圾不那么在意了。

没有规矩，不成方圆。比单纯的道德说教与批判更能起到直接作用的，是规矩的制定。为游客的不文明行为立规，也才能为所有的游客拉起一条基本的行为底线，拥有了底线意识的游客，其表现出来的道德与行为才会文明许多。因此，对于国家旅游局发布的《暂行办法》，笔者认为是非常得力的一个举措，对于规范和约束游客在景区的行为，也将起到积极作用。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。此《暂行办法》最关键的一点，不在于它有多大的威慑力，它不是法律，没有多少强制性，但是，它把之前国人认为的一些无所谓的事变成了有所谓。它告诉世人，如果一个人的不文明之举积流成河，则出境、信贷就会受到很大的影响。在这样的规定之下，相信会有更多的游客对于自己的不文明行为产生心理上的约束。

但是，仍然要说，任何制度与规定也都不是万能的。如果失于落实和监管，制度与规定就会被架空。因此，各地方旅游部门要在加强宣传教育的基础上，着力于在监督和工作落实上下功夫，目的就是要国人的不文明行为受到约束，让不文明记录成为每一位国人的心理防线。

【启示与思考】

随着人们生活水平的提高和带薪休假制度的落实，近些年国人的旅游热情持续高涨，中国也成为举世闻名的旅游大国。统计数据显示，2014年国内旅游36亿人次，入境旅游1.28亿人次，出境旅游首次突破1亿人次大关。不过，随着外出旅游人数的增长，旅途中的不文明行为不绝如缕，每每在各种假期集中爆发，不仅在国内引起公众频遭“吐槽”，更多次在国外“讨人嫌”，成了最不讨喜的游客。“旅游大国”距离“文明旅游大国”还有一段距离，文明旅游现已成为对国人素质和形象的一项重大考验。

旅游不文明行为一直为公众深恶痛绝，中国游客水池泡脚事件，埃及神庙浮雕现“到此一游”，云南游客在泰国旅游上厕所不冲……如此种种，总能引起国内舆论的口诛笔伐，乃至发酵和放大。业内人士表示，这些典型的不文明行为，是中国成长为“文明旅游大国”必须解决掉的问题。实际上，一些地方早已开始尝试通过“黑名单”制度倒逼游客文明旅游，但在实践中还面临着谁来执法、谁来监管、如何处罚、如何保护个人隐私权等问题。现在这一制度推至全国，这些细节问题同样需要妥善处理。

文明旅游体现公民素质，关乎国家形象。建设“文明旅游大国”，既需要全社会提倡文明旅游理念，也需要扩大对不文明行为的约束力量，久而久之，才能让文明旅游成为一种行为习惯。

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