王小广：2015年是稳增长、调结构的紧要之年（7）

最后，中国到底面临着什么样的挑战？我认为中国面临着三大难题、两大挑战。第一个难题，需求不足。没有需求，潜力发挥不出来。第二个难题，产业升级严重滞后。第三个难题，收入分配严重不公，收入差距过大。拉美国家失败，东南亚国家失败，根本的原因是收入差距过大。贫富差距不能太大，要从一个少数人富裕到大多数人富裕的转变，一定要实现这个转变，中产阶级是社会稳定的一个基础。中国还面临着两个挑战，第一，环境危机。环境污染影响社会发展，甚至影响工作效率。第二，城市病。交通拥堵，现在心理疾病很多都跟这些问题有关。

新一届政府上任两年多来，在解决三大难题和两个挑战上形成了一套新的思路。第一，解决最终需求问题。需求不足是指消费增长潜力没有发挥，必须扩大消费。第二，新型城镇化战略。2015年要求新型城镇化要有一定的突破。城镇化是创造需求的，工业化增加供给的，现在我们一般性的供给已经过剩了，所以我们要解决需求问题必须实施两大战略，一个是扩大消费，一个是加快新型城镇化。第三，促进产业由中低端向中高端转变。中国制造是什么意思？就是世界上分成一、二、三等，制造业最高等是美国，第二等是德国、日本等工业强国，第三是中国等发展中国家。我们要从三等变二等，制造业水平要达到德国和日本的水平。第四，促进服务业改革。很多城市现在人均收入已经达到很高的水平了，服务业增长空间很大，促进服务业是这个阶段必然的选择。第五，培育区域性的增长点。《政府工作报告》提出三个支撑带。第一，京津冀协同发展；第二，长江经济带；第三，“一路一带”。这是我们的区域战略，要在新的全球利益格局中创造新的优势。最近亚投行的创办，说明中国在世界上的影响力更大了。不仅为世界做贡献，我们还能通过新一轮的开放，加快资本输出。要强调新的走出去，新的开放战略，包括自贸区，上海自贸区现在从一个变成四个，以后可能更多。

我们还推销中国的高铁，推销中国的支线飞机，推销中国的新能源，像这样的一些创新产品。我国有基础设施方面的优势，所以新的开放战略主要会带来中国在全球利益的重新布局，对中国利益的保障会更加有利。我就讲这些，供大家参考，不对的地方请大家批评指正，谢谢大家。