李君如：“四个全面”战略布局与中国实际（下）

学会用辩证唯物主义把握战略布局

记者：习近平总书记提出，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。我们党团结带领人民推进“四个全面”，如何用活辩证唯物主义这个方法论？

李君如：显而易见，“四个全面”是具有深刻哲理的治国理政思想，体现了辩证唯物主义的世界观和方法论。在马克思主义世界观和方法论指导下，把握好“四个全面”的战略布局，就要从问题出发，统筹协调，以高超的领导艺术推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

首先，贯彻落实“四个全面”战略布局，在原则性问题上决不含糊。党的十八大以来党中央作出了一系列重大决策，执行、落实这些决策，都必须把它们放到“四个全面”的战略布局中去把握，而不能偏离这个战略布局，更不能冲击这个战略布局。而在贯彻这一战略布局的时候，重要的是始终坚持党的领导。比如在全面深化改革、全面推进依法治国与全面从严治党的相互关系上，我们既要认识到党在领导改革的过程中自身也要改革创新，从严治党的过程在某种意义上就是党自身的改革创新过程，又要认识到在中国任何一项改革都离不开党的领导。关键是要把握好党的领导与依法治国的关系，党必须在宪法和法律的范围内活动，这是毫无疑问的。同时，也要认识到，我国的宪法和法律是在中国共产党领导下制定的，离开了党的领导就无法推进依法治国。事实上，在改革开放过程中出现的一些问题，已经一而再、再而三地突显了在改革开放和依法治国过程中，处理好改革开放和依法治国同党的领导的关系，是多么重要。以加强党的领导为由否定改革开放和依法治国的举措，是错误的，极其有害的；以改革开放和依法治国为名否定甚至取消党的领导，也是错误的，十分危险的。

其次，贯彻落实“四个全面”战略布局，要始终坚持科学精神，学会用统筹协调的方法，防止和克服片面性。“四个全面”被定位为“战略布局”，强调的就是科学性、全面性和统领性。战略，本来是一个军事术语，讲的是具有全局性、统领性的谋略、方案和对策。布局，指的是对事物的规划、安排。比如下围棋要有布局，写文章、绘画都有个布局问题，甚至家里搞装修、摆家具也有个布局问题。战略布局，强调的是在治国理政的时候，党和政府从全局出发对各项工作的规划和安排。因此，这“四个全面”，特就特在“全面”，贵就贵在“全面”，难也难在“全面”，关键就在“全面”。而且，要做到一个“全面”已经很难了，四个“全面”相互配合更难。比如既要把经济搞活，又要把各级干部管住，既要深化改革，又要严格依法办事，没有科学的“头脑”是办不到的。因此，我们要努力学习和掌握唯物辩证法的科学方法论，在统筹各种复杂矛盾关系中实现“四个全面”。

再次，贯彻落实“四个全面”战略布局，要始终坚持系统思维，把“四个全面”作为一项宏大的系统工程来推进。“四个全面”要相辅相成、相互促进、相得益彰地推进，就要掌握辩证唯物主义的系统思维。比如在改革问题上，习近平总书记在论述全面深化改革的时候，曾经说过：“改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。”也就是说，我们今天所讲的“全面”，不是一个改革接一个改革的线性推进，而是各项改革协同配合、系统推进的全面改革。要做到这一点，既要有决心、魄力和胆略，又要有智慧、能力和领导艺术。因此，实现“四个全面”战略布局，关键在于要努力学习运用系统思维及其方法论，把握、操控、统筹、协调好这四个“全面”，全面落实这四个“全面”。

最后，贯彻落实“四个全面”战略布局，还要始终坚持法治思维，处理任何问题都要依法依章办事。全面建成小康社会，要坚持发展这一硬道理，这是正确的。但是也不能目无法纪，违法乱纪，以“发展”为名贪赃枉法、中饱私囊。我们要形成依法依章抓发展的新思维。发展要靠改革，改革也要依法。在这个问题上，我们既要认识到全面深化改革包括了全面推进依法治国的要求，通过深化政治体制改革包括司法改革，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；又要认识到全面推进依法治国，包括了改革也要于法有据，不能随心所欲突破法律规定。而要使全面深化改革与全面推进依法治国这两者能够达到辩证统一，很重要的一点就是健全民主程序。改革的举措，凡是同现行法律有冲突的，可以经过民主程序报呈立法机关批准同意后进行。党的十八届四中全会通过的全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定，是姊妹篇，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。