推进直接联系群众制度化

密切联系群众，是我们党的优良作风、是最大政治优势，也是对党员干部的一贯要求。那什么是最有效的“密切联系群众”的方法呢？中央提出完善党员干部直接联系群众制度的意见，提出密切联系群众的主要方式是直接联系群众，并要求使这种方式制度化。

党员干部直接联系群众，走出机关下基层说起来容易，实施起来却有不少问题。当前，有些党员干部忽视了“直接联系”，表现在有的通过打电话、上网、看材料与群众“间接联系”；有的拘泥于文山会海，有心无力，或是基层是下了却只“身入”没有“心入”；还有的虽然人到基层，却是蜻蜓点水，浮光掠影，甚至在群众面前板着面孔，端着架子，居高临下，自己反而成了“被调研”对象。概括起来说，党员干部没真正做到直接联系群众的主要原因有：一是思想作风问题，不愿直接联系群众；二是过度依赖间接信息，不想直接联系群众；三是渠道方法单一，不会直接联系群众；四是文山会海缠绕，没时间和精力直接联系群众。

直接而不是间接地联系群众，看上去是方法路径问题，根子是宗旨意识问题，是党性修养问题。避免以上现象，说到底，要从党员干部这一“桥梁”抓起，从理念、行动到制度多个层面综合搞好顶层设计，让“完善党员干部直接联系群众制度”能够落地生根，让党员干部自觉将目光投向基层，将心思用到基层，将身心融入基层。

“直接”联系群众才能“密切”联系群众。必须看到，密切联系群众是我们党的一个永恒课题，什么时候都不能忽视和放松。联系群众，“直接”才能“密切”，深入群众，重要的是放低姿态，主动同群众交流，这就要求党员干部在同群众接触、交流的过程中要注意三方面的问题：一是要注意态度、语言，能够熟悉大家的日常用语，熟悉关于基层生活的常识。二是淡化“官念”。只有淡化“官念”， 明确自己的定位，以平等的态度、平和的心态与群众接触和交流，联系群众才能直接、有效。要清楚自己该做什么、目标是什么，这样才能做到有的放矢，既同群众建立融洽的关系，又能够顺利地促进自己完成工作。三是调查研究和联系群众不搞事前“安排”和“交代”，悄悄进行，独立完成，以更加灵活的方式与群众进行沟通交流，真正做到与群众“零距离”。事实证明，这种方式有利于提高联系群众的直接性和实效性。

直接联系群众核心是为群众解决问题。温暖的安抚、好听的承诺，最后不解决问题，这样的“群众工作”是没有意义的，反而会造成不良后果，久而久之就会失去群众的信任，影响党和政府在群众中的形象和威信。坚持和践行党的群众路线，加强作风建设，重点是坚持实干、服务群众、解决问题。

我们为群众解决问题不能搞形式、不作秀，说一件干一件，干一件成一件，不搞形象工程，不做表面文章，立说立行，说了就干、干就干好，让群众真切感受到我们确有实事求是之心、力戒哗众取宠之意的改正决心，群众自然就会相信我们。

南华县积极完善党员干部直接联系群众制度，将决定权和“指挥棒”交给群众，把解决群众关心的突出问题作为抓落实的突破口，从群众最不满意的地方改起、从矛盾最突出的地方抓起、从群众最需要的地方做起。一是要求各级机关、各级领导干部要尽心尽力为群众排忧解难，立足自身实际，从资金帮扶、信息传递、沟通协调等方面，协助村社、村民小组尽可能帮助解决出行、就学、治病、饮水和社会矛盾等群众关心的具体问题。二是要求新农村建设指导员在基层工作，要同基层组织和群众一起分析研究发展中存在的困难和问题，制定发展思路和措施，想办法、出主意，直接帮助群众解决生产生活中的问题。三是要求基层党组织常务书记和基层党建指导员不能只是挂个名，要克服“临时性”想法，心定下来、身子扑下去，认真履行职责，真正发挥作用。

直接联系群众是我们党的一个永恒课题，是党员干部的一项长期任务，什么时候都不能忽视和放松。要使干部直接联系群众规范化、常态化，唯有建立健全相关的科学制度，才能促使干部直接联系群众由道义型向约束型、由情绪型向理智型、由主观型向能力型转变。事实上，一些地方的探索表明，树立重视基层的用人导向，不断完善来自基层一线党政干部培养选拔链，对促进干部转变作风、实现直接联系群众，具有显著的推动作用。