国企改革:稳步迈向新征程

国企改革:稳步迈向新征程

日前,习近平总书记作出重要指示,提出国企改革要有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。6月召开的中央全面深化改革领导小组会议也再次为国企改革定调,顶层设计呼之欲出,国企改革即将迈上新征程——

一读数据—利润降幅收窄

财政部近日发布数据显示,1月至6月国有企业利润总额12332.9亿元,同比下降0.1%,降幅进一步收窄,国有企业运行状况继续向好。

“6月份以来,中央出台的各项稳增长政策和改革措施效果进一步显现,主要指标呈现回暖迹象。”财政部资产管理司有关负责人表示。今年年初,受油价大跌等诸多因素影响,国企利润同比降幅一度达21.5%,就目前形势来看,利润降幅持续放缓。此外,营业收入也有所好转。1月至6月国企营业总收入近21.8万亿元,同比下降5.8%,降幅比1月至5月收窄0.1个百分点。其中,中央企业132120亿元,同比下降7.1%;地方国有企业85569.8亿元,同比下降3.7%。

营业总成本控制方面也呈现下降态势,前6月营业总成本211173亿元,同比下降5.3%。其中中央企业管理规范化进一步提升,为125903.9亿元,同比下降6.8%,销售费用、管理费用和财务费用同比分别下降6.5%、下降2.1%和增长1.4%。对比之下,地方国有企业成本控制水平还有待提升,销售费用、管理费用和财务费用同比分别增长6.8%、3.8%和9.9%。

值得关注的是上半年交通、化工、电子和电力等行业,实现利润同比增幅较大。而曾经严重亏损的煤炭、钢铁行业开始扭亏为盈。数据显示,上半年煤炭行业实现利润6.2亿元,钢铁行业实现利润8.3亿元。这既与行业自身调整进入新阶段有关,也表明此前密集出台的稳增长政策效果正在显现。比如,今年以来国家连续出台降息、降准,暂缓清理税收优惠,下调工商业用电价格等支持政策等。

以钢铁行业为例,由于房地产等下游行业业绩明显下滑,导致上半年钢铁销售价格走低。但随着6月商品房销售数据大幅度上升,情况有所好转。同时有分析认为,受国家基建及房地产市场政策利好的释放,下半年需求端数据有望出现好转,钢铁行业将进一步迎来利好。

中国企业与改革发展研究会副会长李锦认为,下一步激活实体经济已经成为后期稳增长的关键所在,而作为实体经济的排头兵,无论从产业安全还是经济发展来看,国有企业在其中都承担着最为重要的角色。但就目前情况来看,国企保增长的形势仍然比较严峻。

一是资金压力。以煤炭行业为例,其面临着货款回收困难、企业现金流紧张的窘境。中煤协数据显示,今年前5个月,全国规模以上的煤炭企业应收账款是3632.6亿元,创下历史新高。对此,安讯思煤炭行业分析师邓舜说,由于大部分地区的煤炭产能与地方政府的利益以及银行贷款密切相关,淘汰煤炭落后产能的过程将漫长且痛苦。

二是各地方国有企业利润差异大。比如,上半年深圳市属国企累计实现利润总额240.53亿元,增长99.19%,接近翻一番。而上半年甘肃省属监管企业累计实现利润总额1亿元,同比下降95.78%。

“深圳、上海等地的国企多集中在高新技术、高端制造等领域,可以获得较高的收益。而西部的国有企业以资源性行业居多,在当前经济环境下,利润下降就很明显。”中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示。

责任编辑:蔡畅校对:总编室最后修改:
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