以“能上能下”优化选人用人生态

近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，《规定》按照全面从严治党、从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出了具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制。

流水不腐，户枢不蠹。可以看出，这是我们党在治党管党新常态下对人事制度作出的重要规约，充分彰显了我们党从严治党、从严管理干部的坚定信心和决心，必将构筑起良好的政治生态和用人生态，激发出选人用人的“鲶鱼效应”。笔者认为，在“四个全面”的战略布局中，要“能上能下”机制为保障，破除瓶颈，盘活难题，彻底清除为官不正、为官不为、为官乱为的土壤和温床，激活干部人事制度的“源头活水”，凝华出风清气正、尚能尚德的良好用人生态。

优化选人用人生态，要划清“能上能下”责任田。毛泽东同志曾经指出：“领导者的责任，归结起来，就是出主意、用干部两件事。”“能上能下”机制要落地生根、成风蔚然，抓住“一把手”这个“牛鼻子”至关重要。一个地方、一个部门、一个单位的“一把手”能不能在“能下能上”工作中动真格、把好关、行好职，能不能做到以上率下、以身作则，直接决定这个地方和单位用人生态好不好、作风生态实不实。因此，各级党委（党组）特别是一把手要把自己摆进推动干部“能上能下”的主体责任中去，自觉破除选人用人论资历、论排辈、论级别的“门户之见”，把选人用人的目光投转到好干部标准上来，站在讲大局、讲政治的高度，站在公心用人、公事选人的角度，站在党和人民各项事业发展的维度，去祛歪风，去拔病树，积极引领干部制度改革全面深化，推动本部门、本单位能者上、庸者下、劣者汰，促进政治文化向好，推动政治生态风清气正。还要把自身硬朗起来，正起来，严起来，坚持严字当头、一严到底、一管到底，切实增强责任感、提高执行力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把“能上能下”机制落实到神经末梢，只有这样，才能充分释放狠抓落实的制度动力，领导干部上得来、下得去的通道也才会通达、顺畅。