周舜武：“五个必须”助力通州实现创建全国文明城区（7）

第五点建议，做好创城工作，必须加大监督的力度，做到暗查不间断，问责不手软。

监督工作的重要性人尽皆知，但是不愿监督怕得罪同事，不敢监督怕得罪领导，这样的事情却屡见不鲜，没有强烈的责任感，没有长期有效的监督，就不可能搞好创城工作。

今年3月份，我在网上看到了一份材料，标题是“习近平谈督查工作：不要怕得罪人”，这是习近平同志在担任浙江省委书记的时候的一次谈话，2005年1月7日的谈话，浙江省委办公厅根据谈话记录进行整理并发表出来，我学习以后很受教育。文章一开头就说，督查工作很重要，它是全局工作中一个不可缺少的重要环节。

这篇文章讲了五个问题，第一要做好决策督查工作；第二要做好专项查办工作；第三要有强烈的责任感；第四要自觉加强学习；第五要加强督查队伍建设。习近平同志强调，督查工作一个很重要的方面就是要督促检查工作的薄弱环节，做好督查工作一定要具有对党、对人民高度负责的态度和扎实的工作作风。每一位从事督查工作的同志都要有强烈的责任感，坚强的党性观念，无私的品格，敢于反映问题、揭露问题。虽然这样做可能会得罪一些人，但你们不要怕，这是省委授予你们的一项重要职权，做督查工作的同志一定要用好这把尚方宝剑，无私无畏地开展工作，坚持原则，秉公办事。要深入实际，深入基层，摸清情况，打破沙锅问到底，看准了问题要一杆子查到底，要明察与暗访相结合，有时还可以用微服私访的方式进行，这样还可以了解到实情，防止出现巧言令色、阳奉阴违的现象，否则，方法不当就会难以达到预期的效果。这是习近平同志讲话里的几点摘要。所以我建议大家都学习一下这篇文章，提高我们对监督的认识。

实际上，不论哪一个区搞创城，本身都是各级干部执行力的一个大比拼。去年，北京市测评组对通州提名资格进行测评时，我们就发现，我们区监督工作的力度是不够的，问责更是不到位。通州全区有128家责任单位和地区，虽然都有明确的指标任务和工作标准，也都清楚工作怎么干，都承诺了完成任务的时间，但是我们通过测评发现，有的单位就是不按照要求去完成，甚至干脆不去做，我前面举的例子也可以说明。出现这种情况就应该坚决问责，但是我们区里面在去年没有进行。武汉市创城十年磨一剑，一共问责了一百多名干部，这样实现了今年初的全国文明城市目标。北京海淀区也是这样，海淀区的创城总指挥部下面专门成立了监督组，哪儿有问题就到哪儿去检查，对那些工作推诿、不担当、慢作为的领导干部也进行了问责。

通州区创城总指挥部也应该设立监督组，除了纪委、监察局和两办督查室以外，区人大、区政协、区民主党派，还有组织部门都应该直接参与到监督工作中去，根据自己的职责做好监督工作，把明察与暗访结合起来，还要发挥群众各类的媒体，特别是网络的监督作用。监督不能走形式，问责不能可有可无，一定要动真格的，区创城办要做好协调与组织工作，必要的时候也可以以区创城总指挥部的名义对创城的重点工作项目派出督查组或暗访组，以便提高监督的实效。以上是我讲的五项工作建议，供大家研究参考。

（未经许可，不得印刷、出版，违者负知识产权法律责任）