建议二、强化战略性有效沟通和针对性交流。
中美之间交流渠道丰富而畅通。中美首脑会晤和中美战略经济对话对于总体稳定两国关系发挥了非常积极的作用。但从以往不同层面的对话交流情况来看,还存在各自表达很充分,而彼此理解对方不够的情况。因此交流的方式、时机和内容仍有进一步改进的必要。
比如就内容而言,澳大利亚学者休﹒怀特就建议,中美领导人应更加明确无误地讨论彼此间未来关系的性质以及各自在亚洲的角色。美国两位前财长在谈到中美加强对话的时候表示,通过倾听对方的批评,中美将一起改善自身的经济,消除造成摩擦的因素,并培养互信。
中美在交往的过程中要注意处理好律己与责他的关系。出现问题不能一味指责对方,把原因完全归于对方,而要客观全面地认识到互动所造成的效果。同时要注意言行一致和遵约守信。
建议三、以战略稳定促战略信任。
战略稳定与战略信任是一组互动关系。通过战略信任来促进战略稳定是一种方式,反过来,从宏观和总体上保证战略稳定也可以推动战略信任。换句话说,即使还没有足够的战略互信,也要保障中美关系的总体稳定,而不可能等到所有分歧消除之后,才来谋求稳定。中美关系的发展历程表明,求同存异、求同化异是中美战略稳定的重要原则。同时,战略性稳定能够抑制或缩小分歧。两国战略关系处于稳定期,分歧会被抑制。冷战时期,当中美就苏联威胁达成共识和默契后,中美之间的原有分歧被暂时搁置一边。冷战后,当中美就反恐达成重要共识后,中美关系保持了长达十余年的战略稳定。当然,必须防止通过制造分歧来破坏战略稳定。
因此,对于当前的中美关系迫切的议题是:在完善的战略信任还不能够完全实现的情况下,如何保障总体上的战略稳定。加强危机管控和总体稳定的制度设计是当务之急。
建议四、强化新型战略思维化解两国战略分歧。
中国战略思维中的非战思维和非零和博弈思维有助于避免中美间的恶性竞争。
中国特色大国外交并不是针锋相对的,中国的对外战略并非以与美国较量为主轴。针对美国的亚太再平衡战略,中国虽然一方面强调反遏制和管控危机。但在这二者之外,中国对外战略仍然力图走出一条规避大国冲突风险之路。
对于中美关系的未来而言,中国的战略仍在谋求两大战略法则的结合:其一对于外来军事威胁,力求以武止戈,在军事上实现不战屈兵。这是中国兵圣孙武的思想。其二在政治上则力求化竞为合、化敌为友。林肯说改变一个对手或消灭一个对手最好办法是把它变成你的朋友。这两大法则应构成中美之间未来关系发展的最高境界:非战和化竞为合。这也是从根本上化解中美战略分歧的指针。
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