曾宪植：着力推动京津冀协同发展 共创一体新格局（8）

2014年，北京有一件大事——建设新机场。新机场规划了这么多年才落地。为什么要争取新机场呢？就是因为北京的客流量太大了，老机场客流一年能达到8000多万人次，现在还在增加。人们都跑北京坐飞机，因为全世界的航线都跟北京接，周边省市都要到北京才可以出国。所以如果要缓解北京的交通压力，北京在交通方面要继续保持，周边省市也要逐步健全起来。

产业升级

河北除了物流之外，还有几个重点产业。比如说产业升级实验区。现在好多产业是传统产业，必须得升级。有人说升级肯定就意味着淘汰，你别说，有些升级还真不是淘汰。

前一段时间，我到北京的金隅集团讲课，金隅集团的支柱产业是水泥。但是金隅的产业还包括房地产、物流等，金隅集团原来是做琉璃和水泥起家。北京是不是应该把水泥淘汰？2014年，在北京发布的《新增产业的禁止和限制目录》里明确规定，水泥厂是不允许扩建的，而且是要被淘汰的。我去给金隅讲课，我说你们金隅现在这个水泥麻烦了，麻烦在什么地方呢？可能真得淘汰出京了。结果金隅集团几个领导给我开了一个座谈会，说我让你了解了解我们金隅水泥，你看是要把我们灭了，还是要我们大发展。金隅水泥现在什么样？不但不能灭，还真得大发展。金隅水泥进行了技术改造，这个技术改造特别关键。过去，金隅水泥获取原材料要到山里开采岩石，破坏生态环境，形成污染。现在不是。金隅水泥现在的原材料是城市固体废弃物、垃圾。每年城市发展产生这么多垃圾，它吃垃圾。还吃一项，是北京最关键的，就是北京现在的再生水。再生水污水出来了得处理，处理完了有污泥，那个污泥咱们说特别难处理，你要把它堆在那臭极了，跟垃圾差不多。污泥要怎么处理？——金隅水泥拿污泥做原材料，做水泥。你说他是不是该发展？他发展怎么样？我们把城市垃圾处理了，变废为宝，现在污水处理就有出处了。现在金隅水泥带动河北发展，干嘛呢？要把河北那些传统的水泥厂关掉，普及金隅水泥的技术。河北跑出来说把技术转让给我，金隅水泥说行，但不叫转让，我扶持。金隅水泥要在全国各地发展起来，这样我们的垃圾就好处理了，我们的污水就好处理了。所以金隅水泥现在不是传统产业了，经过产业升级，它叫新型生态产业，不但不能灭，还得大发展。所以河北也面临这种问题，传统产业不光是淘汰的问题，它是产业升级、技术革新的问题。要做到金隅水泥这样靠的绝对是技术，因为我们需要水泥，城市发展凭什么不需要水泥？而那种传统水泥我们不需要了，破坏环境、破坏生态，而新型水泥必须得需要。

新型城镇化建设

新型城镇化建设的示范区、京津冀发展的生态区，这些都是河北对经济发展很关键的地方。

再一个，北京的服务业发展。国务院专门批给北京一个试点，这个试点是三年期，就是服务业开放。这次服务业发展的好多政策实际上在北京都是先行的，特别是生产型服务业。我们过去提的跟科研相关的、跟战略新兴产业相关的一些产业，有六个方面要注意。

（一）拆迁

为落实产业衔接，6月18号，王安顺同志携相关部门领导和各区县局领导在西直河市场召开现场会，部署疏解非首都功能工作。这次拆迁把西直河市场迁走了，2013年开始搬迁，一直到现在。据说，西直河市场是华北地区最大的建材市场，搬哪去了？香河。香河什么有名？香河肉饼最有名。还有香河的家具。实际上家具就是从北京转移出去的。如今，香河的家具形成品牌了，又便宜，服务又好。我上次在香河讲课时说要抓住这个优势，因为家具跟建材是联系的，这次建材市场又搬过去了，形成了经验样板。因为西直河市场一走，也带出去了3万多外地人，搬迁一个市场能带出去这么多人。为北京服务的那种功能性市场还要保留，而搬迁出去的是为区域服务的功能市场。就是说如果你是为外地服务的市场，让它搬出去就行了。所以大家特关心，说动批，到底迁不迁？说西城区做搬迁规划，2014年有1200户出去了。现在还有多少？还有将近1万多户，因为市场太大了。但是现在要出去的话，到底上哪去，还得靠市场引导。现在河北说你迁过来，永清那专门搞了一个动批的搬迁点。说你过来，我给你免5年的租金。然后白沟那边也说，你过来，我不但给你免5年的租金，其他费用也给免了。商户都打电话过去，说是不是水电也免？水电免不了，其他一些服务费、卫生费都可以免了。就这么免，商户还不愿意去，为什么？因为那边没有形成一个市场体系。还有交通。大型物流需要集散，如果不形成集散地，是不行的。再有，白沟长期以来给大家感觉就是卖假冒伪劣产品，一到那买箱包就发现便宜得要命，但是拎回来就散了。所以品牌还是要硬起来才行。还有大红门市场搬迁。大红门市场原来就是浙江人搞的。

还有什么呢？比如疏散。新发地市场是北京的菜篮子还必须得出去，因为它有60%的功能是面向华北和东北地区的。所以这次新发地叫做疏解功能。哪部分的功能呢？对外边的功能让他出去，所以新发地这次在河北的高碑店，我们朝阳区也有一个高碑店，在河北的高碑店搞了一个大型物流中心，就是以后蔬菜进来不到新发地，要先到高碑店，一部分进北京，一部分出去。而且进北京的菜尽量要求是净菜，就是要把垃圾处理掉，因为现在我们进来的菜里面有20%是垃圾，要把垃圾处理掉，净菜进京。这样新发地直供北京不供外地，减少人员流动，这是我们现在做的市场。

香河现在的优势比较突出，家具第一城，是香河的旅游景点。再一个，影视中心。香河离北京非常近。